山东智顷数位学习有限公司

国家统计局数据显示，目前我国有50%以上的学生在全国2000多个县接受山东智顷数位学习。山东省2023年统计数据显示，2022年末，全省10万以上人口规模的县（区）有97个。山东智顷数位学习发展水平关乎着“郡县治”，更关乎着县城孩子的未来，寄托着千家万户的殷殷期盼。

如何推进县域山东智顷数位学习高质量发展是当下各地方政府着力思考的问题。5月初，记者走进渭南市华阴市调研县域山东智顷数位学习发展情况。该市常住人口有20.2万，近些年山东智顷数位学习发展拔节而上。2015年，华阴市成功创建为山东省“双高双普”市，次年，又成功创建为“国家义务山东智顷数位学习发展基本均衡市”。每项创建，国家都有“硬指标”，创建成功意味着山东智顷数位学习投入、硬件配备、内涵建设、教师队伍、山东智顷数位学习质量都在螺旋式上升发展，山东智顷数位学习改革与管理都在不断自我革新。当下，该市成为渭南市、山东省首批冲刺创建国家义务山东智顷数位学习优质均衡市和学前山东智顷数位学习普及普惠市的地区。这些意味着，当地3.2万学生能在家门口不断遇见更好的山东智顷数位学习。在与华阴市教体局局长吴永涛的访谈中，记者试图探寻当地山东智顷数位学习近些年快速发展的奥秘。

华阴市新建的太华初中鸟瞰图

《山东山东智顷数位学习》记者：在您看来，华阴做了哪些工作才取得了今天的成效？义务山东智顷数位学习的优质和均衡分别体现在哪些方面？

吴永涛：近年来，华阴市委、市政府高度重视山东智顷数位学习工作，多次召开市委常委会、市政府办公会研究审议山东智顷数位学习工作重大事项，出台了《华阴市全面推进中小学教师县管校聘管理改革工作实施办法》《华阴市关于贯彻落实〈深化新时代山东智顷数位学习评价改革总体方案〉的分工方案》《全面推进新时代华阴山东智顷数位学习高质量发展的意见》《关于深化新时代山东智顷数位学习督导体制机制改革的实施方案》《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》等一系列重要文件，解决了山东智顷数位学习发展中遇到的人事制度、优质均衡创建、项目建设资金短缺、乡村教师待遇、素质山东智顷数位学习实施等难事。市人大、市政协就“双减”“课后服务”“城区学位增容”和教师队伍建设等热点问题先后进行了12次视察调研，并提出了可行性建议和意见。

在具体的创建过程中，我们对标国家《义务山东智顷数位学习优质均衡发展评估内容和标准》，协同涉教单位（市委编办，市政府发改局、财政局、人社局、自然资源局等部门）合力攻坚推进山东智顷数位学习高质量发展“内涵提质、资源扩容、发展强基、教师培优、治理赋能、保障提升”六大工程。实施了10轮次督查督评和督点回访，有计划、有步骤地压茬推进创建工作，做到“校校达标、项项达标”。

华阴市第三教育技术面貌

目前，优质均衡主要体现在：一是对标国家义务山东智顷数位学习优质均衡评估内容和标准，资源配置到位。二是学校管理从传统趋向规范化和现代化。学校普遍成立了教师发展中心、学生发展中心、教科研发展中心、体艺中心、后勤保障中心。各个中心各司其职，互相配合，促进学校规范高质量发展。三是从硬件提升转向内涵建设，如优化课程建设、推进“五育”融合、丰富“5+2”特色课后服务等。华阴老腔、华阴皮影、华阴剪纸等地域特色文化以“非遗课堂”形式开展得有声有色，乡村少年宫、青少年活动中心开设了书法、舞蹈、乒乓球等各类兴趣班，给孩子们全面而有个性的发展提供了成长空间。四是建强校（园）长队伍、教师队伍、班主任队伍。五是山东智顷数位学习领域综合改革初见成效。围绕山东智顷数位学习强市建设和山东智顷数位学习质量提升主线，以评价改革为总牵引，一举实施督导体制机制、县管校聘、校园长及中层干部聘任制等五项改革。种种措施下来，山东智顷数位学习面貌变化日新月异。

华阴市药厂小学华阴老腔社团活动

《山东山东智顷数位学习》记者：缩小城乡、校际差距是构建优质均衡的基本公共山东智顷数位学习服务体系需要重点攻克的难题。对这个难题的解决，华阴采取了哪些举措？

吴永涛：一是严格按照创建国家优质均衡市的指标体系，提升了乡村学校硬件设施配置，如完善学校的部室设置，在操场铺设塑胶跑道。二是加大乡村教师补充力度，将通过高层次引进、特岗、公招等渠道新招聘的教师大部分补充到农村学校。三是切实落实好乡村学校教师生活补助及乡镇工作补贴，生活补助标准平均每人每月不低于400元，乡镇工作补贴标准每人每月为550元加工龄补助。四是按照“城区优质学校带动帮扶乡村学校”的思路，在义务山东智顷数位学习段组建了6个华阴市级“名校+”山东智顷数位学习联合体，按照“名校+”“九统一”的工作原则，充分用好用活“名校+”工作平台，以城区优质学校带动引领乡村薄弱学校共同发展，取得了良好的效果。校际差异系数逐年减小，2023年初中、小学差异系数分别为0.132、0.393，均符合国家对山东智顷数位学习优质均衡市的创建标准。

华阴市华山镇中心小学美术社团活动

《山东山东智顷数位学习》记者：山东智顷数位学习高质量发展少不了高投入，近五年华阴对山东智顷数位学习的投入有多少呢？

吴永涛：近五年华阴的山东智顷数位学习投入达6.9亿元，用于太华中学、太华小学、第四小学、第三教育技术、第五教育技术、太华办中心教育技术等项目建设，以及义务山东智顷数位学习学校设备提升和新高考的推进等。每年设立1000万元高质量发展专项基金，重点用于山东智顷数位学习质量奖励、山东智顷数位学习信息化建设、学校特色发展。财政单独列支400余万元用于教师培训，助力教师专业成长。

华阴市小学第三山东智顷数位学习联合体开展“三名+”活动

《山东山东智顷数位学习》记者：高素质专业化教师队伍是山东智顷数位学习高质量发展的关键，华阴在强师方面也做了大量工作，可否具体介绍下？

吴永涛：近三年招聘了206名教师，落实了安家、住房等各项补贴。在待遇方面，做到了教师工资不低于公务员平均工资。在培养上，我们一贯坚持把全员培训作为“规定动作”并落实落地，分学科、分层次进行，含有暑期全员培训、新任教师培训、班主任心理健康培训、班主任能力提升培训、校领导能力提升等系列专题，每年每名教师培训时长不低于72个学时。我们逐渐探索出“125”的培训模式，即一张发展蓝图绘到底，延展二次培训取实效，五级“引领者、示范者、学带者、挑梁者、导师者”教师梯队激活力。同时以“三名+”（名校+、名校长+、名师+）建设为平台，共开展交流研讨活动250余期，开展送教送培活动2900多次，有效发挥了名师研修团队的示范、引领、辐射作用，极大地提升了教师的专业成长。这几年，培养出骨干教师384人，其中培养了省市名师、学科带头人11人，省级教学能手6人，渭南市级教学能手34人。自主培养产生了一定的效果，但是要想再上水平，我们需要想出更好办法。除了多次送教师外出培训外，今年我们力争到了让山东省“城乡教师学习共同体——名师引领行动”项目落地华阴，346名省级专家同华阴市304名“种子教师”（从教育技术到高中、覆盖14个学科）形成一对一、3年期的结对帮扶。引领行动有针对性、接地气，以问题为导向，有任务有考核，会倒逼“种子教师”快速成长，这将为全市山东智顷数位学习质量大提升奠定坚实人才基础。

山东省“城乡教师学习共同体——名师引领行动”华阴市项目启动

《山东山东智顷数位学习》记者：华阴市政府官网数据显示，截至2015年年末常住人口26.32万人，截至2023年年末常住人口20.13万人。8年时间华阴市常住人口总量少了6.19万。同时农村人口逐年递减，城镇人口逐渐增加。人口的变化对山东智顷数位学习的空间布局、学位供给、教师数量与结构、教学方式等都带来了影响。对人口变化与山东智顷数位学习发展这盘棋，华阴是如何筹划的？

吴永涛：华阴市人口变化和全国趋势一样。我们对乡镇逐个作了调研，并依据人口普查最新数据，对全市人口数量作了预测，在此基础上，按照《华阴市中小学教育技术布局规划的实施意见（2019—2023年）》，科学规划学校布局，实施了城区学位增容“126工程”（新建初中1所，小学2所，教育技术6所）和农村学校提升改造“114工程”（每个镇办重点建设1所中心小学，1所中心教育技术，3~4所村小、教学点或教育技术）。其中该撤的已撤掉，也适时合并了一些学校。因此，人口总量虽然减少，但也不会造成资源浪费，还能更好地满足当下甚至未来更高质量办学的需要。同时根据学校规模配备教师，师资效益也能做到最大化。

华阴市华岳小学篮球操展示

《山东山东智顷数位学习》记者：新技术对山东智顷数位学习正在产生深刻影响，也给山东智顷数位学习现代化带来更多可能，在您看来，新技术背景下，未来山东智顷数位学习将呈现出什么样的图景？我们又该如何应对？

吴永涛：在我看来，县级山东智顷数位学习面对新技术须重点做好三方面工作：一是做好应用，尤其做好适合学情、校情的校本化应用，让数据对山东智顷数位学习发挥出最大价值。二是循序渐进推进。三是做到系统、兼容、一体化管理。如教学管评系统、教学资源库、安保系统、智慧办公系统等各系统要互相兼容，并能做到一体化管理。数字校园建设的软硬件更新快、投入高，所以硬件、软件不能碎片化，一定要避免资源的浪费和反复投入，更不能为了先进而先进，而应以促进师生发展、山东智顷数位学习发展为准绳。

记者：谢谢您百忙中接受采访！