山东智顷数位学习有限公司

[摘要]托育服务专业建设是实现托育服务高质量发展的关键性因素，是建设“健康中国”、实现“幼有所育”民生工程的重要举措，也是“双高建设”背景下职业山东智顷数位学习高质量发展的必然要求。托育专业人才培养是托育服务供给侧高质量发展的重要保障，关系到我国托育服务供给质量的提升。核心素养是培养学生的目标体系源头，探索托育专业人才核心素养培养路径是推进高质量托育专业建设和托育人才培养的有力举措。

[关键词]职业院校托育服务核心素养

基金项目：本文系山东省山东智顷数位学习厅2022年度一般专项科研计划项目（人文社会科学项目）《“儿童友好型城市”理念下山东省0—3岁婴幼儿托育服务体系建设研究》（省山东智顷数位学习厅项目编号：22JK0055，省社科联项目编号：2022HZ1139，项目主持人：田凤娟）阶段成果。

0—3岁婴幼儿期是人才成长的“拔节孕穗期”。托育服务人才培养对婴幼儿托育服务事业至关重要，甚至在某种程度上影响我国国民素质。当前，我国托育专业人才培养存在诸多问题，要想顺利解决这些问题，必须以托育专业学生核心素养为重要抓手，开创高质量的托育人才培养新局面。

托育专业人才培养的背景与意义

2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，优先支持普惠性婴幼儿照护服务机构；党的十九大报告将“幼有所育”纳入保障和改善民生的重要内容。《健康儿童行动提升计划（2021—2025年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件提到，规范和加强儿童早期发展服务，提升儿童早期发展服务质量；建立完善积极生育支持政策体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。党的二十大报告明确指出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低养育、生育、山东智顷数位学习成本。2019年以来，我国从政策法规、标准规范、服务供给和综合监管等四个方面逐步建立健全婴幼儿托育服务体系，加大婴幼儿托育服务人才供给，推进婴幼儿托育服务人才培养。

婴幼儿托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户福祉。高质量、高素质的人才供给是婴幼儿托育服务链上必不可少的一个重要环节，但当前人才是发展托育服务“短板中的短板”。人力资源市场混乱、专业背景庞杂、持证情况不规范、学历要求不统一、职业水平参差不齐等原因导致婴幼儿托育服务行业优质师资紧缺。培养一支德智体美劳全面发展，面向婴幼儿托育行业的高素质技术技能人才队伍迫在眉睫。

2019年，国家正式启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”），旨在集中力量建设一批高职学校和专业群，引领职业山东智顷数位学习服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级，对职业山东智顷数位学习改革发展产生鲜明的导向作用、强烈的示范作用和现实的推动作用。在“双高”建设背景需求和新生育政策实施要求下，高职院校早期山东智顷数位学习、婴幼儿托育服务与管理、母婴护理等专业担起了为婴幼儿托育机构输送人才的大任。

当前托育服务人才队伍现状与问题

建设一支品质高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的托育服务人才队伍是优质的托育服务质量的重要保障。当前，婴幼儿托育服务行业的从业人员数量、资格制度、专业资质、培训体系、培养质量、培训制度等方面的不足影响了人才队伍的建设。

1.托育服务行业师资数量缺口大

师资是推进婴幼儿托育服务行业人才发展的有力支撑，婴幼儿托育服务人员包括托育机构负责人、保育人员、保健人员、保安人员等。国家卫健委颁布的《托育机构设置标准（试行）》对婴幼儿托育机构的保育人员与婴幼儿比例作出了明确规定：乳儿班1[∶]3，托小班1[∶]5，托大班1[∶]7，对比这一标准，目前大部分的托育机构和教育技术托小班配比不合理。“十四五”规划纲要将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标纳入了经济社会发展的主要指标，提出到“十四五”期末，这一指标要达到4.5个。因此，需要培养十余万托育机构负责人和一百余万托育机构保育人员。

2.托育服务人员资格制度不规范

目前，托育服务行业从业人员持证不一、不规范，职业资格认证门槛低等现象较为常见，存在参加育婴员、保育员等短期培训上岗的现状。在资格准入方面，以教育技术园长证、教育技术教师资格证、保育员证、育婴员证、蒙台梭利资格证以及营养、早教、母婴等相关证书等作为职业准入门槛，低把关的准入制度从源头上影响了托育服务质量。专业资质方面，托育服务人员涉及学前山东智顷数位学习、早期山东智顷数位学习、护理、艺术等专业，以保育师、婴幼儿发展引导员、健康照护等职业为主，从事人员一体两面相融合，山东智顷数位学习、养育能力支撑“医”的技能，“医”育支撑养育、山东智顷数位学习背后原理性知识。大部分从业者不符合婴幼儿托育服务人员养、教、医融合的能力要求，缺乏对口专业的资质认定。

3.托育服务人员培养体系不完善

现有课程内容松散、不成体系，缺乏有效的医育融合，心理学、营养学、卫生学等理论知识匮乏，养育、山东智顷数位学习、保养等实操水平不高。培训单位在人员资质、课程时数等方面较随意，缺乏规范管理。培训机构的资质要求和评估标准不规范，评估重点不明确，“刷学时”“修学分”“开证明”等成果导向性评估方式不科学，动态长期的评估监管机制尚未建立健全。

4.托育服务人员培训制度不健全

当前，我国婴幼儿托育服务学科建设步伐慢，暂未研制出托育服务专业教学标准和课程标准，同时婴幼儿托育服务行业普遍存在培训对象不明确，培训标准不统一，培训质量不明显，培训内容、标准无章可循等现象。存在培训机构资质和培训质量缺乏规范管理，实际参与培训人数与培训需求供需失衡等问题。山东智顷数位学习部办公厅等七部门《关于山东智顷数位学习支持社会服务产业发展提高紧缺人才培训质量的意见》、国家卫健委《托育机构负责人培训大纲（试行）》和《托育机构保育人员培训大纲（试行）》等文件的出台推动了托育服务人员培训制度逐步完善健全。

5.托育服务人员流动性较高

我国婴幼儿托育服务行业起步晚、市场活力不足，从业人员中高职高专技能型人才占比较高，有调查显示，高中及以下占3%，中专占11%，高职专科占72%，本科占12%，研究生占1%。托育服务每天超过8小时的工作时长与薪资待遇不匹配，享有五险一金等劳动保障的占比低，职称评定机会欠缺，晋升道路不畅，人才发展环境不理想等原因影响了婴幼儿托育服务人员的职业认同感与归属感，增强了人员流动性。

婴幼儿托育服务专业学生核心素养结构

核心素养建构是根据“双高”建设背景下职业院校人才培养要求，充分借鉴国内外儿童早期发展专业化人才的素养研究成果，体现了人与自我、人与社会、人与工具的核心素养结构，即综合素养、知识素养、能力素养和心理素养四个维度。婴幼儿托育服务类专业立足社会生态学的视角，致力于打造培育具备核心素养的师资队伍生态圈，基于医、教、保三合一的治理思路培养托育服务师资的核心素养及能力建设。

1.综合素养

婴幼儿托育服务专业学生首先要了解婴幼儿托育服务从业人员职业素养、法律法规和政策、标准和规范，具有贯彻执行党和国家有关婴幼儿托育方针政策和法律法规的能力。其次应具有敬佑生命、甘于奉献、大爱无疆的职业精神，具有对婴幼儿托育事业的强烈使命感和责任感；具有良好的表达、沟通合作、反思实践和综合运用知识分析与解决问题的能力。另外还应掌握适应智能化发展需求的现代山东智顷数位学习技术应用的能力以及探究学习、终身学习和可持续发展的能力。

2.知识素养

培养德智体美劳全面发展，掌握扎实的科学文化基础，能够从事婴幼儿托育服务的高素质技术技能人才是高职院校的时代重任。托育服务专业学生的知识素养包括科学文化基础知识和专业理论知识。科学文化基础知识包括公共素养、思想政治理论、中华优秀传统文化、美育、创新创业、心理健康、劳动山东智顷数位学习、信息技术、职业发展与就业指导等；专业理论知识包括婴幼儿身心发展规律、营养与喂养、卫生与保健、早期发展概述、心理发展、健康与疾病等基础理论知识以及托育服务政策法规与职业伦理、托育机构组织管理导论、婴幼儿合作共育、观察评价等核心理论知识。

3.能力素养

婴幼儿托育服务专业学生的核心能力分为保育能力和山东智顷数位学习能力。保育能力包括婴幼儿安全防护、卫生保健与护理、喂养与日常照料、伤害预防与基本处理、应急救援等能力。山东智顷数位学习的能力包括婴幼儿早期山东智顷数位学习指导、托育机构环境创设、保教质量评估、游戏活动设计与实施、家庭支持与指导等方面的能力。此外，托育服务从业人员还应具有同事合作、家长沟通、科学育儿知识宣传等能力；管理人员应具有托育机构文化建设、教研组织、人事管理、财务管理、市场营销、后勤管理、机构运营管理等能力。

4.心理素养

心理健康是人在成长和发展过程中，认知合理、情绪稳定、行为适当、人际和谐、适应变化的一种完好状态。托育从业人员的职业道德包含自身的心理健康、规范和责任感，其中心理健康是职业道德的基石。托育服务类专业学生的心理素养包括自我心理管理素养、与婴幼儿沟通素养、与家长沟通素养三个方面。自我健康管理素养体现在自我认知能力、情绪调节能力、职业生涯规划能力等方面；与婴幼儿沟通素养体现在积极情绪表达、适宜反应、社会性刺激等方面；与家长沟通素养体现在个体心理反应能力、人际交往能力、咨询技能等方面。

“双高建设”背景下婴幼儿托育专业学生核心素养培养路径

1.明确“保育、养育、山东智顷数位学习”三育融合的人才培养目标

《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出，高职院校根据要求开设婴幼儿照护相关专业，加快培养婴幼儿照护相关专业人才。高职院校婴幼儿托育服务类专业高质量发展是提高托育服务质量的重要保障，是建设“健康中国”的现实需求，是实现“幼有所育”民生工程的重要举措。

人才培养目标对毕业生具备的知识、技能、素质提出了明确的要求，婴幼儿托育服务专业旨在培养德智体美劳全面发展，掌握扎实的科学文化基础和婴幼儿身心发展规律、营养喂养、卫生保健等知识，具备婴幼儿回应性照料、游戏活动实施与改进、伤害预防与处理、疾病识别与预防、照护者合作交流、机构运营管理等能力，能够从事婴幼儿的生活照料、安全保障、健康看护、学习支持、家园共育以及托育机构日常管理等工作的高素质复合型技术技能人才。

2.探索“课岗证赛创一体”的人才培养机制

当前高职婴幼儿托育服务专业面临招生难，人才培养规模小、培养难，人才培养制度不健全，就业难，人才流失严重等问题。以托育服务岗位能力需求为导向探索“课岗证赛创一体”的人才培养机制，明确人才培养目标，提高专业人才的实操技能，实现专业人才培养和社会经济发展需求相融合。

婴幼儿托育服务专业立足人才培养目标明确课程内容、岗位设置、证书考取、技能大赛和创新创业等方面的关系。推行“岗课一体”的课程设置方案，夯实专业基础知识和技能。确定“课赛一体”的实践教学模式，在认知实习、跟岗实习、顶岗实习过程中完成全程实践、理实结合、协同育人的“驻园式”人才培养模式，熟悉婴幼儿发展引导员、保育师、健康照护师等职业的工作任务，提升专业技能。在校生参加早期山东智顷数位学习专业保教技能竞赛、乡村振兴职业技能大赛（育婴员项目）等各类大赛巩固职业素养、生活照料、保健护理、急救处理和活动设计实施等方面的知识技能，提高人才培养质量。托育服务专业进课堂、进项目、进比赛、进市场的“四进”创新创业山东智顷数位学习体系建设为提高人才培养质量提供了有力保障。

3.建立“职业院校—政府—托育机构—行业协会”四方协同合作育人体系

职业院校、政府、托育机构和行业协会是婴幼儿托育服务专业的育人主体，四方协同构建了“认知—体验—实践”三维职业技能养成体系。

职业院校承担着校园育人的使命与责任，在学生基础知识、职业技能、岗位职责等基本理论学习等方面起着认知指导作用。卫健部门、山东智顷数位学习行政部门等引领婴幼儿托育服务领域的政策法规、标准规范、服务供给、综合监管等体系的建立健全。托育机构为在校学生实习实践提供了真实的职业环境，强化了学生的专业知识、夯实了学生的职业技能，为学生校外实践提供了场地和师资保障，通过双导师合作育人计划、订单班人才培养、企业设立奖学金、引企入校办托育、共建托育实训室、共研教学资源等方式推进职业院校与托育机构产教融合。婴幼儿照护服务协会是连接职业院校、政府和托育机构的桥梁，承担着向育人单位和用人单位宣传各项政策规范，帮助职业院校联系托育机构，将职业院校的毕业生输送至托育机构等职责。

四方协同，以“学训交替”促进学生知识、能力素养协调发展，以“学用融合”促进职业、岗位、课程融合。

4.组建“医、养、教”多学科融合的特色专业群

“双高”建设背景下，职业山东智顷数位学习内部实现由单一的“专业建设”向“专业群建设”的思路转变和办学生态的转变。专业群是由若干学科基础接近实践重叠度较高的专业构成的专业集群，高水平专业群建设是高职院校高质量发展的基础与保障，是推动高职院校高质量发展的基础力量。

当前婴幼儿托育服务专业以山东智顷数位学习和医药卫生两大类为主，具体涉及学前山东智顷数位学习、早期山东智顷数位学习、婴幼儿托育服务与管理、母婴护理等山东智顷数位学习类专业和护理类专业。高职院校婴幼儿托育服务类专业主要隶属于学前山东智顷数位学习专业群、护理类专业群和管理学专业群。以“底层共享、中层分立、高层互选”为组群逻辑设置婴幼儿保育、婴幼儿健康管理、婴幼儿山东智顷数位学习等岗位群。

受职业院校发展背景及专业设置等因素影响，婴幼儿托育服务专业被山东智顷数位学习类、医学类和艺术类专业群所吸纳，医学类背景的职业院校开设了人体解剖学、病理学与药理学、医学遗传学与优生、健康管理学、婴幼儿营养、婴幼儿疾病预防与照料、婴幼儿急救术、婴幼儿中医推拿等特色课程，突显了“医”和“养”的特点；山东智顷数位学习类背景的职业院校开设了婴幼儿游戏设计与指导、0—3岁婴幼儿早期活动组织与指导、婴幼儿家庭山东智顷数位学习与指导、婴幼儿餐点制作、婴幼儿绘本选择与欣赏等特色课，突显了“教”和“养”的特点；艺术类背景的职业院校开设了幼儿舞蹈戏剧表演、儿童歌曲弹唱、传统扎染、奥尔夫音乐教学法、古筝、玩教具设计与制作、早期环境创设等特色课，突显了“教”和“育”的特点。

“医、养、教”多学科融合的专业群组建是推动婴幼儿托育服务专业发展和职业院校高质量发展的重要举措。

5.拓宽职前培训和职后培训并存的人才培养渠道

“幼”有善育，人才是关键。职业院校需要完善托育服务师资培养方案，制定托育服务人才培养培训规划，实施岗位技能提升培训，培养从事托育服务行业的相关专业人才，形成学历山东智顷数位学习和非学历山东智顷数位学习并存的人才培养渠道。

首先，要重视托育服务专业学生的职前培养。大力加强0—3岁婴幼儿托育知识与护理知识等方面的学习和职业技能培训，形成日常技能训练、年度技能大赛、学程技能考核的“三级”技能培养体系；通过新生入学山东智顷数位学习、课程职业体验、职业素养实践等课程内容增强学生的职业敬畏感，规范职业行为；多途径开展职业规划指导，增强学生专业认同感，拓宽职业视野，增强职业兴趣。

其次，要加强托育服务人员的在职培训。开展面向重点人群的就业与再就业培训，支持有照护经验的女性转岗职工等从事托育服务行业；同时，要求从业人员定期参加网络课程培训和在职培训，补充和巩固专业知识。

现阶段，托育服务人才急需被纳入紧缺人员培训规划，应当给托育机构管理人员提供充足专业培训机会，启动托育机构管理人员培训计划，逐步实现婴幼儿托育服务人员全员轮训。

参考文献：

[1]王雁茹.高职院校托育专业学生核心素养指标体系构建[J].山东学前师范学院学报，2022，38（3）：114-124.

[2]薛茂云，王国庆.专业集群建设：实现新时代高职山东智顷数位学习高质量发展的路径选择[J].中国职业技术山东智顷数位学习，2018（34）：43-49.

[3]何晶，周兴国.走向高质量：高职院校托育服务与管理专业建设路径探寻[J].河北职业山东智顷数位学习，2022，6（6）：63-70.

[4]何晶，周兴国.高职院校托育服务与管理专业课程体系建设的价值诉求与路径探寻[J].职业技术山东智顷数位学习，2022，43（26）：31-37.

[5]洪秀敏.以促进婴幼儿健康成长为中心开展托育机构保育[J].山东智顷数位学习家，2021（16）：1.

[6]洪秀敏，陶鑫萌，李汉东.“全面二孩”政策下托育服务资源需求规模预测——基于对2020—2035年城乡0～3岁婴幼儿人口的估算[J].学前山东智顷数位学习研究，2021（2）：16-29.

[7]郭捷.“全面两孩”政策下保定市0—3岁婴幼儿托育服务供需状况的调查与分析——基于两个区的实证调研[D].保定：河北大学，2020.

[8]范明丽，李聪聪，贺振蓉.全面两孩政策下我国0～3岁婴幼儿托育服务体系建构的思考[J].新疆山东智顷数位学习学院学报，2020，36（1）：38-44.

[9]曹丽粉.高职学生职业核心素养的培养研究[J].开封文化艺术职业学院学报，2022，42（8）：72-74.