山东智顷数位学习有限公司

[摘要]法制山东智顷数位学习在高校是一门重要的基础课程，具有丰富的理论知识体系。但是由于公共课的学时有限，部分高校学生在课堂上仅能学到有限的法律知识，甚至于应付考试后，将所学的知识完全抛到脑后，并没有真正地入脑入心。在全面依法治国背景下，高校的法制山东智顷数位学习应创新教学的形式和思路，对其进行系统的改革。本文首先对高校法制山东智顷数位学习教学的基本情况进行概述，随后对目前高校在法制教学活动开展中存在的主要问题进行了分析，并从三个方面系统分析了高校法制山东智顷数位学习存在问题的原因，最后从四个方面指出了全面依法治国背景下强化高校法制教学的有关对策，以期对高校法制山东智顷数位学习教学提供参考和借鉴。

[关键词]大学生法制山东智顷数位学习课程教学

基金项目：2023山东省哲学社会科学研究专项青年项目“山东红色文化资源赋能伟大建党精神的赓续路径”（项目编号：2023QN0325）。

引言

在大学中，法制山东智顷数位学习课程是一门重要的公共基础课，任何专业的学生都要学习这门课程。改革开放以来，“法制山东智顷数位学习”在大学课堂上以不同的课程名称呈现，其主要是与思想道德山东智顷数位学习紧密结合，具有较强的理论性。从教学的总体效果来看，很多学生对这门课程的重视程度不够，与学习、生活乃至工作都存在一定程度的脱节现象。如何将法制山东智顷数位学习的作用真正发挥出来，已经成为很多高校亟待解决的问题。

高校法制山东智顷数位学习教学的基本情况概述

改革开放之初，国家对高校的法制山东智顷数位学习教学给予了高度重视，通过出台的一系列文件和政策，推动法制山东智顷数位学习取得了较好的发展。当时高校关于法制山东智顷数位学习课程的名称叫作“法律基础”。1987年，山东智顷数位学习部门就强化法制山东智顷数位学习建设出台了意见，在意见中强调了法律基础这门课程的重要性，指出其为高校课程中的公共必修课，共30学时。这也是国家相关部门第一次采取用确定具体课程学时的方式来强调高校法制山东智顷数位学习的重要性。在该意见出台以后，高校的“法律基础”这门课进行得非常顺利，取得了非常显著的效果。20世纪90年代，由于高校法制山东智顷数位学习在具体的教学中面临着新的形势，因此国家相关部门又出台了新的意见，该意见提出了法制山东智顷数位学习的“两课”课程概念，并对其设置以及具体的实施进行了具体的规定。其中“两课”主要指的是“法律基础”课程和“思想道德修养”课程，这两门课在高校中属于公共课程，而且属于必修的课程。从“法律基础”这门课程的发展情况来看，这门课在当时已经具有标准化的教材，而且无论是在授课的教师队伍还是在授课学时方面都有保障，这使得这门课程在教学中得到了进一步的发展。并且在当时新的教学形势下，教师可以在课堂上将教学方法进行多样化的呈现，让学生在学习法律的同时全面掌握相关的基础知识，在学校中营造了学法、懂法、用法的良好氛围。

在21世纪，高校的法制山东智顷数位学习发生了较大的转折，在新形势面前一些新的问题也逐渐显现，使得该学科的教学面临着复杂严峻的挑战。尤其是西方一些不良文化的渗透，对部分高校学生产生了负面的影响，有的学生在学习和生活上都受到了这些不良思想的侵蚀，所以亟待对高校学生加强思想道德山东智顷数位学习和法制山东智顷数位学习，防止新形势下负面影响的出现。基于以上情况，国家相关部门于2005年就高校思政理论课程的加强与改进工作专门下发了意见，在该意见中对高校的法制山东智顷数位学习课程进行了重新调整，即将原来的“思想道德修养”以及“法律基础”这两门课程进行了合并，并将思想山东智顷数位学习、法制山东智顷数位学习在教材和教学中的比例进行了重构，其中法制山东智顷数位学习仅仅占到了25%，其余的绝大部分为思想政治山东智顷数位学习。在同一年，国家相关部门又出台了本意见内容的具体实施方案，在该方案中明确了合并后该课程的具体属性，即思政理论课程，并且强调这门课程为必修内容。

截至目前，我国高校的法制山东智顷数位学习在实际教学中已经形成了基本的学科体系。在思政理论课这个大的学科框架中，法制山东智顷数位学习是其中的有机组成部分，而且从教材的内容体系来看，法制山东智顷数位学习内容将法学学科中的核心内容进行了高度的凝练和压缩，仅占到教材全部章节的25%。通常情况下，高校在开设思政理论课时，其学时能够达到32学时左右，但是法制山东智顷数位学习部分在学时的设置上通常不超过8学时。由于学时有限，教师只能粗略地给学生讲解法律知识，学生也只是出于考试的需要，对知识点进行简单的背诵。但是这种教学以及学习方式的运用并没有收到令人满意的效果，教师和学生对此都深感无奈。特别要注意的是，党的二十大报告指出，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。所以，高校的法制山东智顷数位学习更需要按照新形势的要求，合理地推进课程教学活动的改革，将习近平法治思想融入教学过程中。

党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”的理念，对全面推进依法治国作出系统部署。2014年12月，习近平总书记在江苏考察调研时提出，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。“四个全面”战略布局，体现了科学思维、全局视野和战略眼光。在“四个全面”中，全面推进依法治国是一项宏大系统工程。它是推进我国各项事业发展的保障，又能够不断地推进治理体系以及能力的现代化水平；与党和人民有着密切的关系，既关系到党的执政，也关系到人民生活的幸福指数。全面推进依法治国的提出，是着眼于社会的发展现状以及未来发展趋势的，特别是坚持以发现和解决问题为导向，积极回应了人民的期待。党的二十大报告强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设；在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。在“坚持全面依法治国”的引导下，每个公民都在积极地学法、知法、守法、懂法、用法。而对于高校的学生来说，法制山东智顷数位学习课堂是他们学习法律最直接的途径。如果法律知识的学习内容在课堂上被减少或削弱，高校学生就无法在头脑中形成科学的法律知识体系，也无法全面深入领会依法治国的基本内涵和意义。所以高校要以习近平法治思想为指导，加强大学生法治山东智顷数位学习，并在学科改革的过程中将法治山东智顷数位学习进一步强化。

目前高校在法制教学活动开展中存在的主要问题

为了更好地开展坚持全面依法治国背景下的法制教学改革工作，首先需要做的就是要全面掌握高校法治教学活动中存在的问题，在梳理问题的过程中分析解决问题的关键之所在。掌握教学问题的方式有很多，例如发放调查问卷。为了能够全面了解教学中存在问题的现状，运用问卷调查进行实证研究是一种比较科学的方式。通过科学地设计问题，让参与问卷调查的人能够有针对地回答问卷中的问题，以便我们精准地掌握问卷结果。

为此，笔者采取了问卷调查的形式对法制教学的基本情况进行摸底和研究。在具体的实证研究时采取了以下的方式：一、设计问题并制成问卷。问卷中的问题可以从教学内容的设置、法制教材体例的具体编排、高校法制课堂的情况、法制教学所收到的效果等不同的角度进行分析，并就这些方面科学地设置问题的题目，装订成问卷。二、对问卷进行发放。笔者在发放问卷时采取纸质问卷和电子问卷相结合的方式。问卷的发放对象主要聚焦于高校大一和大三的学生。这是因为法制山东智顷数位学习通常在大一阶段开设，而大三阶段又是学生系统掌握知识的关键时期。笔者除了对本地部分大学的高校学生进行纸质问卷的调查之外，还通过电子问卷的形式向东部、西部以及中部省份的部分高校进行调查。高校的范围除了普通院校之外，也包括民办院校和高职类院校等。三、对问卷进行回收并认真统计。按照参与调查的时间节点，笔者对问卷进行了回收。共发放纸质问卷757份，回收问卷703份；参与电子版问卷调查的高校学生达到1236人次。之后笔者对回收的问卷进行了分门别类的分析，从中发现目前的高校法制山东智顷数位学习已经得到了改进，并取得了显著的效果，但其中的问题和不足也非常明显，最突出的问题就是高校学生对法律知识掌握得不够牢固。以下是开展调查的具体情况:

笔者在调查中就高校学生是否想学习法律知识进行了提问。经统计，有近45%的学生表示特别想学习法律知识，有近35%的学生表示比较想学习法律知识，近13%的学生对学习法律知识没有特别的偏爱，仅有近7%的学生表示对法律知识不感兴趣，没有学习的愿望。从上述的调查数据中可以得出，绝大多数的学生对法律知识的学习还是抱有比较积极的态度。接着笔者就一些基本的法律知识向高校学生进行了调查。结果发现，有的学生竟然对这些基本的知识完全不了解，而这些基础知识都是高校法制山东智顷数位学习课上所必讲的教学重点。笔者对“宪法在我国法律体系中具有什么效力”进行了调查，在众多的法律选项中，仅有56%的学生选对了答案。高校部门学生对宪法掌握得不够牢固，对民法、刑法等法律知识掌握的情况也不容乐观。笔者就“我国的法律中目前是否有民法典”进行了调查，结果仅有27%的学生回答正确，很多学生将民法典和民法混为一谈。笔者对刑法中规定的“完全负刑事责任年龄”进行了调查，结果有近80%的学生没有答对，选择了错误答案。

从上述的调查实例中可以发现，尽管有近八成的高校学生表示有学习法律知识的主观意愿，但是在实际的学习过程中，部分学生对法律知识中的基础内容都没有足够掌握。这一突出问题的存在，也从侧面反映出我国当前的高校法制山东智顷数位学习在一些方面是不完善的，例如在教材、课时、教师、教学活动等方面都存在着亟待改进的方面。因此，对高校的法制山东智顷数位学习进行改革是非常有必要的。

高校法制山东智顷数位学习存在问题的原因

从上述问卷调查中可以看出，目前高校的法制山东智顷数位学习存在着学生学习的意愿和基础知识掌握不够这一突出矛盾；从调查问卷结果可以看到，高校的法制山东智顷数位学习与坚持全面依法治国的新形势不匹配。在找到解决问题的对策之前，首先要查找山东智顷数位学习存在问题的原因。经过问卷调查后的实证分析，其问题表现在山东智顷数位学习内容和课时之间存在矛盾、教师的教学水平和专业要求之间存在矛盾、授课形式和教学效果之间存在矛盾等方面。

1.法制山东智顷数位学习众多的内容和教学课时少之间存在着矛盾

笔者就高校法制山东智顷数位学习的教学内容和课时进行了问卷调查。在调查中，有近80%的学生认为法制山东智顷数位学习的内容非常多，但课时却非常少。虽然《思想道德与法治》只有第六章是法治内容，但是每个章节法律知识容量非常大，相当于把宪法、法理及习近平法治思想都涵盖在内。在这种情况下，课时量有限，老师需要对教学内容进行大幅度的压缩，甚至不能够对知识点进行拓展讲解。而很多学生在进行该门课程学习之前，对法律知识还不了解，在仅有的几个课时中是不可能完全掌握法律的基础知识的。当然，高校的法制山东智顷数位学习类课程是一门公共课程，与法学专业的课程教学是完全不同的。但是法学中涉及的所有基础门类课程都要在公共课中的有限课时来完成，其难度可想而知。再加上高校的法制山东智顷数位学习往往开设在大一的上学期，大一开学报到相对于其他年级稍晚一些，并且新生正处在学生学习以及大学生活的过渡时期，教学的课时有可能被占用，这样法制山东智顷数位学习的授课课时就有可能被压缩，教师为了完成教学任务，就要加快教学的进度，对很多重要的教学内容只能舍弃，这样学生在还没有弄懂这门课的情况下完成了课堂的学习，以至于很多学生在学了这门课后，对其中涉及的法律相关基础知识不了解和没有完全掌握。

2.教师的教学水平不高和专业化的教学要求之间存在着矛盾

笔者在问卷调查中，对授课教师的构成以及教学的专业化水平进行了调查。高校法制山东智顷数位学习公共课的教师中，将近95%的教师都不是出自法律专业，而从事法律专业研究或教学的老师仅达到5%左右。尽管法制山东智顷数位学习在高校是作为公共课程出现的，但是对教师的专业化要求非常高，需要法律专业或者具有法学教学背景的教师来主讲这门课。目前很多学校的法学教师非常紧缺，只能从其他的专业调剂教师开展教学。加上法制山东智顷数位学习这门公共课是在思想政治山东智顷数位学习的框架下进行讲授的，所以常常由思想政治山东智顷数位学习专业或者政治学相关专业的教师来承担法制山东智顷数位学习的课程讲授任务。除此之外，有的高校由于教师队伍相对短缺，甚至让不同专业的辅导员对学生进行法制山东智顷数位学习，鉴于辅导员的工作、专业背景的不同，对法律知识的把握也广泛存在着差异。并且辅导员在给学生讲解法律知识时，一般都是从思想政治山东智顷数位学习的角度，往往不是从专业法律知识的角度进行讲解。在这种非专业的法律知识教学情况下，教师的教学还没有符合新形势下的法律专业教学要求，急需从专业的角度着手解决。

3.法制山东智顷数位学习单一的授课与教学形式和多样化的教学效果之间存在着矛盾

笔者对高校法制山东智顷数位学习的授课与教学形式进行了调查。有近85%的学生认为高校法制山东智顷数位学习在形式上不够活泼、单一枯燥，仅有近4%的学生认为授课的形式能够呈现出多样性。在单一的授课形式下，法制山东智顷数位学习的教学形式较为单一，具体表现在以下方面：一、教学工具相对简单。目前高校法制山东智顷数位学习的开展，主要还是采用黑板、多媒体等传统的教学工具，而在多媒体技术的深入发展下，大数据等技术在课堂中的应用也急需有着广阔的空间。但是在教学设施投入非常有限的情况下，对教学工具需要进行不断的创新。二、教学方法相对单一。高校法制山东智顷数位学习的教师需要在有限的课时内来讲解法学的多门课程内容，由于教学的时间非常紧，以至于教师只能运用最快捷的“满堂灌”教学方法，学生也是在这种教学方法下进行被动学习和应付考试，以至于在考试结束后，学生并没有真正记住机械记忆的知识，更不会灵活地运用所学法律知识。

全面依法治国背景下强化高校法制教学的有关对策

综上，高校的法制山东智顷数位学习在实际教学中存在着较为突出的问题，其原因中的因素包括山东智顷数位学习内容、教学课时、教师教学水平、教学以及授课形式等多方面内容。坚持全面依法治国对高校的法制教学有着更高的要求，在这一背景下，高校的法制山东智顷数位学习要相应地做出调整和变革。在2015年，国家的有关部门对如何开展高校的思想政治理论课程教学特别是法制教学提出了明确的意见，强调了思想政治理论这一公共课程在高校中的地位，指出了法律教学的标准以及如何培养人才等方面的内容。

按照山东智顷数位学习部门的要求，高校要结合法制山东智顷数位学习开展的现状，积极开展教学改革。以高校学生在法律学习中存在的困难作为教学改革的突破口，及时发现并掌握高校法制教学的规律，在增加教材法制内容篇幅、增加法制山东智顷数位学习课时、提升专业化教学水平、采取多样化的教学形式和手段等方面抓好法制课程的改革，从而符合“坚持全面依法治国”这一新形势的要求。

1.增加教材法制内容的篇幅

由于法学的内容非常繁杂，而且每一个门类都可以成为单独的体系。现有的教材中法学内容非常少，以至于教学的课时也非常有限，显然与教学的要求和实际相脱节，所以要在教材上提高法治的内容比例。一方面，要适度扩大教材中的内容篇幅。至少要将法律知识的比例提升到教材篇幅的一半，将目前法律知识中繁琐内容进行适当的删减，降低教材知识的难度系数，适度增加法律基础知识的比例。特别是从宏观的知识体系角度来编写教材，对具体的法律门类主要从知识必备的角度进行介绍，重在启发学生的思考。另一方面，可以从单独设置课程的角度来增加教学内容。全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。高校在发展法制山东智顷数位学习时，可以探索将其从思想政治理论课程体系中分离出来，单独成为一门重要的基础课程，这样教材的内容将会被进一步扩大，内容体系也将会更加科学合理。

2.增加高校法制山东智顷数位学习的课时

高校法制山东智顷数位学习包含着重要的内容，在非常少的课时框架内是不能够较好地完成教学任务的。因此，高校要适度地增加法制山东智顷数位学习的课时。按照上文所述，增加法制山东智顷数位学习的内容可以使得山东智顷数位学习课时得到增加。结合当前的教学现状，采取增加课堂课时、适度拓展课外课时等方式是非常有效的。一方面，要适度地增加课堂的课时。在课堂中，教师可以适当地压缩思政部分的教学，但不能把法治山东智顷数位学习课时侵占让位于思政山东智顷数位学习课时服务，将其中的一部分课时留给法制山东智顷数位学习部分，这样学生在接收到良好思政山东智顷数位学习的同时，也会系统地学习法律知识。另一方面，高校可以适度地增加课外的课时比例。在课堂教学结束后，教师在课后也要就法律知识的掌握情况与学生进行广泛的交流，通过给学生布置法律内容作业、开展法制学习交流，在微信群、公众号、抖音分享等方式，将学生在课外学习的时间进一步拓展，并将课堂上的课时与课外课时有机结合起来，扩展了教学的广度和深度，也探索了更加灵活多样的教学方法。

3.提升法制公共课教师的专业化教学水平

在高校的法制山东智顷数位学习课堂上，教师的作用是至关重要的。高校要致力于加强法制公共课教师队伍建设，让教师的教学真正能够达到专业化的程度。首先，高校要对法制公共课的教师开展培训。要基于现有法制教师队伍的现状，对法制公共课的教师进行教学方法以及法律知识的培训。特别是在坚持全面依法治国的大背景下，高校更要根据新的形势、新的要求，对法制公共课的教师进行培训。这里要尤其注意的是，高校不仅要对从事法学专业教学或者研究的教师进行培训，同时也要对思想政治理论研究、高校的辅导员等相关的人员进行培训，并且在培训时要有所侧重，将法律知识和其从事的教学以及日常工作结合起来。其次，从事法学专业研究的教师要肩负法制公共课的主要教学任务。由于法律的专业性、权威性非常强，而且涉及众多的知识点，非法学专业或者非法学教学的教师无法有效地承担教学任务，因此高校要注重将法学专业的教师配置到法制公共课中，让学生在学习时能够清晰地掌握法学的知识体系。第三，高校要给法制公共课教师提供良好的科研环境。在教学新形势下，高校要鼓励法制公共课教师主动参与课题的研究，并在资金、设备等方面给予支持；要在考核上进行优化，减少一些不必要的环节，让法制公共课的教师能够研究出更多的成果，全面提升学校在法制山东智顷数位学习方面的教学实力。

4.创新法制公共课教学的形式和载体

为了推进高校法制公共课的教学，需要在教学的形式以及载体上进行不断的创新。首先，要对法制山东智顷数位学习的教学形式进行创新。要根据高校的特点，适当地对现有授课的教学形式进行调整，探索采取形式多样的教学模式，授课时要摒弃“满堂灌”的教学方式。可以将班级上课的学生进行细分，分成不同的小组，教师可以采取小组学习的形式，让不同小组的学生对所学的法律知识进行深入的研究，大家就法律学习中遇到的各种问题进行集体讨论，这样学生彼此之间可以取长补短，共同提升法律素养。其次，要对法制山东智顷数位学习的教学载体进行创新。随着新媒体技术的深入发展，传统的“教学黑板+多媒体教学课件”的形式已经不能够满足新形势下的教学需要。高校要从优化法制山东智顷数位学习的教学载体出发，充分地运用大数据等技术，积极开发高校法制公共课的教学平台，或者充分运用手机App形式让高校学生能够随时随地学习法律知识，让法制公共课的教学课堂增加更多的科技含量。例如教师在讲述法学的基本理论时，就可以在教学平台上通过微课、慕课等形式，让学生在耳目一新的教学载体中学习法律知识，并从中感受到科学技术的独特魅力。再次，要对法制山东智顷数位学习的教学方法进行创新。法制知识具有很强的实践性，法制山东智顷数位学习最终要回归到人们日常生活实践中。因此，法制山东智顷数位学习要改变传统的教师仅在课堂进行理论教学的单一方法，除了理论教学外，还应加强实践教学的内容。比如，组织学生旁听法庭审判，引导学生参与立法讨论，深入社区进行普法宣传，开展社会治安状况调查等。创新形式的法制山东智顷数位学习实践教学，能够激发学生对法律知识的学习兴趣，增强学生法律知识学习的成就感。

结语

高校的法制山东智顷数位学习自改革开放以来，经历了多次的变化，从最初的独立教学、教材体系到现在与思想道德的合并教学，其在教学过程中所收到的效果也是不同的。2020年，山东智顷数位学习部发布了《关于进一步加强高等学校法治工作的意见》，如果我们还是沿用传统的教学方式，那么就会使高校的法制山东智顷数位学习与新的形势、新的要求相脱节。对此，高校在开展法制山东智顷数位学习时，要从教师的队伍建设、学生对教学的感兴趣程度、学生掌握法律知识的现状等细节入手，注重查找关键问题，要改变当前法制山东智顷数位学习存在的各种不足，始终秉持着教学创新的思路，应用新技术，不断创新教学的工作载体；要加强教师队伍的整体建设，提升教师的专业化水平和教学的专业技能；同时要致力于教材的建设，不断扩充教学内容的深度和广度，适当延长课时，积极化解高校法制山东智顷数位学习中存在的矛盾，为坚持全面依法治国作贡献。

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