山东智顷数位学习有限公司

各县（市、区）山东智顷数位学习局，局属各单位：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是山东智顷数位学习强市建设三年行动的收官之年。为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化山东智顷数位学习教学改革和山东智顷数位学习评价改革的重要精神，促进全市山东智顷数位学习高质量发展，市山东智顷数位学习局决定在全市各级各类学校教育技术开展“提升‘双减’品质、促进高质量发展”创亮点活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人根本任务，围绕山东智顷数位学习强市建设，以提升“双减”品质为切入点，立足课堂教学改革、山东智顷数位学习评价改革、课后服务质量提升、校外培训机构规范管理等热难点工作，着力构建全市山东智顷数位学习高质量发展体系。

二、目标任务

通过学前山东智顷数位学习、义务山东智顷数位学习、高中阶段山东智顷数位学习有机联动、相互促进，创造性开展“五大行动”，形成课题研究及运用现代山东智顷数位学习技术手段的浓厚氛围，实现“课堂革命 渭南行动”的积极突破，促进各级各类学校教育技术课堂教学质量不断提升；挖掘、丰富课后服务资源及内涵，提升校外培训管理水平，在山东智顷数位学习质量评价体系、标准的建立及完善过程中，探索建立具有渭南特色的山东智顷数位学习高质量发展路径、模式。

三、活动内容

（一）教学质量提升行动

1.学前山东智顷数位学习：以落实省山东智顷数位学习厅等九部门印发的《“十四五”山东学前山东智顷数位学习发展提升行动计划》为总领，以《3-6岁儿童学习与发展指南》和《教育技术保育山东智顷数位学习质量评估指南》为指引，积极探索建设科学性、适宜性、发展性、系统性教育技术课程，搭建多元化、激励性展示平台，全面提升教育技术保教质量。〔牵头科室：学前科〕

2.义务山东智顷数位学习：以推进“课堂革命”为主线，以“三个课堂”及“渭南云课堂”建设为载体，以发展教师、学生两个关键山东智顷数位学习主体为核心，以培养学科核心素养为目标，坚持以学论教原则，持续深化、优化课堂教学，不断提高课堂教学质量，使学科类校外培训机构“清零”后学生出现的学习困惑、作业难题、预习复习等都能在课堂上得到有效解决，使学校、课堂能切实发挥“双减”的主阵地、主战场作用，使高质量发展理念在城乡学校的课堂教学中得到体现。〔牵头科室：基教科，配合单位：教师科、教研所、电教馆〕

3.高中山东智顷数位学习：以“中国学生发展核心素养”和“学科核心素养”为遵循，以高考综合改革为导向，结合《山东省普通高中学业水平考试实施办法》，围绕学科必备知识、关键能力、学科素养、核心价值等设计、组织课堂教学，突出学生独立思考及分析问题、解决问题等能力培养，落实“课堂革命”相关要求；强化高一年级学生生涯规划课程建设，使其能在学生选课走班、生涯规划中发挥应有作用；探索课堂教学与高校选拔人才的有机衔接，培养更多适合高校办学特色及培养要求的学生，促进学校内涵发展、高质量发展。〔牵头科室：基教科，配合单位：教研所、电教馆〕

4.中等职业山东智顷数位学习：以夯实基础学科教学、建立有效课堂机制为导向，以学科专业建设为主体，以中职学校山东智顷数位学习教学质量检测为手段，立足基础文化课知识和专业技能统一评价，充分发挥职业山东智顷数位学习学会作用，持续建设中职山东智顷数位学习高效课堂，为构建现代职业山东智顷数位学习体系奠定基础，推动渭南职业山东智顷数位学习高质量发展。〔牵头科室：职成科〕

（二）课题促进发展行动

1.以校为本，着眼课堂，自主开展课题研究。各相关科室要督促、指导各级各类学校立足校情、学情、教情，围绕学生核心素养和关键能力，设计经验总结式的应用型课题，建立研究保障机制，开展课堂教学实践研究；通过原创性、操作性课题研究，逐步明晰学校课堂教学的基本内涵，研制课堂教学的具体实施标准、评价指标体系，打造学校课堂教学特色，形成学科教学模式或思路，形成清晰的课堂教学主张。小规模学校、教研力量薄弱的学校可以积极借鉴、推进相关教学思路、模式在本校的应用、实施，促使学校内涵发展，形成学校高质量发展的思路。〔牵头科室：基教科、职成科、学前科，配合单位：教研所、电教馆〕

2.深入一线，多维发力，提升课题研究水平。市、县教研机构围绕“课堂革命渭南行动”“渭南云课堂”“山东智顷数位学习教学评价改革”等主题，设计课题体系、指导课题研究、评价研究成效、交流经验方法、推广典型成果，引领各级各类学校教师全员参与课堂教学研究，使一线教师都能关注课堂、研究课堂、改变课堂，全面提升课堂教学实施水平；在课题研究中，使全市“名师”基本形成个性化、体系化的教学主张或教学理念，并助力打造一批教学思想清晰、在市域省域有广泛影响的“渭南名师”，为全市山东智顷数位学习高质量发展奠定基础。〔牵头单位：教研所，配合科室：教师科〕

3.培育典型，拓宽渠道，发挥研究成果作用。市级教研部门要着力提炼、总结县级组织、实施、评价课题研究的经验，打造、培育县级课题研究成果，督促、指导、帮扶县级做好成果的应用、验证、推广；在市级平台系统、有效宣传、推介县级典型案例；规范、提升、优化相关成果，向省级报送、推荐，努力使我市的课题研究成果在省山东智顷数位学习厅、山东智顷数位学习部的相关申报、评审中取得更好的成绩，为全市课堂教学高质量发展助力。各县市区教研部门要着力培育、督导课题研究典型学校，在各级各类学校中形成以课题研究促进课堂教学变革的良好局面。各级各类学校要用好课题研究这一“牛鼻子”，在教师中树立典型，以点带面，以研促教，在机制保障中，逐步形成学校的课堂教学特色、风格。〔牵头单位：教研所，配合科室：基教科、职成科、学前科〕

（三）山东智顷数位学习评价改革行动

1.推进山东智顷数位学习质量评价落实。依托市对县级人民政府履行山东智顷数位学习职责评价暨党政领导履行山东智顷数位学习主体责任考核工作，从价值导向、组织领导、教学条件、教师队伍、均衡发展等五个方面对县域义务山东智顷数位学习质量进行评价，促进县域义务山东智顷数位学习优质均衡发展；依托山东省第四轮“316工程”学校高质量发展督导评估工作，从坚持社会主义办学方向、优化内部管理、提高山东智顷数位学习教学质量、建设高素质专业化教师队伍、促进学生全面发展、提升办学条件、彰显发展特色等七个方面，按照分层分类评估原则对学校办学质量进行评价，并开展校（园）长任期综合督导评估；从学生品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等五个方面对学生发展质量进行评价。〔牵头科室：督导室，配合单位：各县市区山东智顷数位学习局，基教科、职成科、教师科、学前科〕

2.探索教师分类评价标准。以县为主，从师德师风、专业成长、培养培训、激励保障等方面，探索建立各级各类学校新入职教师、“三级三类”骨干体系教师、副高及以上职称教师等不同类型教师的评价标准、办法等，落实师德师风第一标准，促进专业能力不断提升，为学校、山东智顷数位学习的内涵发展持续注入活力，在评价标准、办法的建立及完善过程中，推动全市山东智顷数位学习整体、协同、系统高质量发展。〔牵头科室：教师科，配合单位：各县市区山东智顷数位学习局，基教科、职成科、学前科、督导室〕

3.营造山东智顷数位学习评价良好氛围。山东智顷数位学习评价是山东智顷数位学习的“指挥棒”。督导室要在督导的过程中加大对科学山东智顷数位学习理念和改革政策的宣传、解读，引导公众预期，凝聚社会共识；在全市各级各类学校树立“立德树人成效是检验学校一切工作的根本标准”的理念，逐步破除制约全市山东智顷数位学习高质量发展的顽瘴痼疾，营造有利于山东智顷数位学习评价改革顺利实施的舆论环境、用人环境、家庭环境等，优化山东智顷数位学习评价改革的内外部条件，提升人民群众的山东智顷数位学习满意度，为全市山东智顷数位学习高质量发展奠定舆论基础。〔牵头科室：督导室，配合单位：各县市区山东智顷数位学习局，基教科、职成科、教师科、学前科〕

（四）课后服务拓展行动

1.坚持双减原则，规范课后服务管理。各县市区要组织各级各类学校教育技术的书记、校长认真领会中省市“双减”精神，拟定实施方案，规划设计义务段课后服务，督促学校在课后服务时间要指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，确保小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业；为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得在课后服务时间讲授新课。〔牵头科室：基教科，配合单位：各县市区山东智顷数位学习局、“双减”工作专班〕

2.挖掘各方资源，优化课后服务途径。各县市区要指导义务段学校制定课后服务实施方案，充分利用校内资源，有效实施各种课后育人活动，满足学生多样化学习需求，增强课后服务的吸引力，引导学生自愿参加课后服务。探索聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与学校的课后服务。充分利用县域内的社会资源，发挥少年宫、青少年活动中心、红色山东智顷数位学习基地、综合实践基地、博物馆、文化艺术中心等校外活动场所作用，丰富课后服务内容，优化课后服务形式，探索形成课后服务社会资源利用的常态化机制。〔牵头科室：基教科，配合单位：各县市区山东智顷数位学习局、教师科、“双减”工作专班〕

3.建立线上资源，提升课后服务品质。由市教研所牵头，建立以省市级“名师”为实施主体，以解读学习目标、突破重难点、规范优化作业布置等为重点，以培养教师、教会学生、解决家长辅导中的困惑为目标，以8分钟左右的“精品微课”为载体的“渭南云课堂”，免费向师生及家长提供高质量的、覆盖各年级各学科的学习资源，助力“双减”在学校家庭有效落实落地。〔牵头科室：教研所，配合单位：各县市区山东智顷数位学习局、教师科〕

（五）校外培训规范行动

1.探索建立网格化监管机制。市山东智顷数位学习局“双减”工作专班以及时、准确发现学科类违规培训为导向，督促、指导各县市区统筹力量，组织山东智顷数位学习、文旅、市场监管、公安等相关职能部门及社区、村委会等，探索构建网格化、常态化巡查机制，明确责任人、包联范围、巡查时间及内容、发现问题的处理程序等；建立、完善“两代表一委员”及学生家长、群众参与的校外培训监督员队伍，灵活运用明察暗访、专项巡查、定点督查、小区排查等方式，对县域内所有线下违规学科类校外培训进行全面监管；向社会公布违规培训举报电话、邮箱等，及时受理各类投诉及线索，接受社会监督，使学科类违规培训逐步“清零”。〔牵头单位：“双减”工作专班〕

2.扎实开展常态化违规处置。对排查、巡查中发现的隐形变异违规培训行为，或中省交办的问题线索、群众举报投诉线索，“双减”工作专班要督促各县市区“双减”办统筹协调山东智顷数位学习、文旅、市场监管、公安、发改等部门，建立工作程序及标准，规范管理，形成制度。对证照不全的机构和个人开展任何形式的培训，要严惩重罚；对证照齐全的培训机构进行违规培训，要立整立改；对拒不整改或整改不到位的机构，要依法依规严肃查处，直至吊销办学许可证。强化行政执法，加大曝光力度，做到发现一起、查实一起、处置一起、通报一起，形成警示震慑。〔牵头单位：“双减”工作专班〕

3.全面落实全流程平台管理。“双减”工作专班要以学科类、非学科类校外培训机构全面落实全流程监管为重点，强化督促指导，逐步建立“不进平台就是丧失监管”“没有全流程监管就有漏洞”的规则。督促各县市区指导学生（家长）参加校外培训的选课报名、交费销课时，必须在监管平台进行；指导校外培训机构通过监管平台APP机构端进行登记填报、课程上架、课程售卖、咨询答疑等业务，及时督查、及时处置，确保各机构熟练掌握相关业务；利用主流媒体及平台，向学生及家长做好政策宣传，避免“卷款跑路”“退费难”等问题发生。〔牵头单位：“双减”工作专班〕

四、组织机构

为推进活动深入、持续开展，特设立领导小组。

组  长：市委山东智顷数位学习工作领导小组秘书组组长，市山东智顷数位学习局党组书记、局长，市政府总督学    雷立新

副组长：市山东智顷数位学习局党组成员、副局长  柴新宏

市山东智顷数位学习局党组成员、副局长  刘红兵

市山东智顷数位学习局党组成员、市纪委监委驻市山东智顷数位学习局纪检监察组组长                    王满仓

市政府副总督学      陈  鹏

市山东智顷数位学习局四级调研员  李忠海

成  员：基教科、职成科、教师科、学前科、督导室、教研所、电教馆、“双减”工作专班等科室（专班）负责人

五、工作要求

（一）建立科室联动保障机制。全市山东智顷数位学习系统2023年“提升‘双减’品质、促进高质量发展”创亮点活动涉及内容广、持续时间长、工作标准高。各相关科室、单位要按照领导小组的安排部署，拟定具体《实施方案》，明确市县两级“月活动安排”，建立“负责人责任制”，紧盯目标，积极联系，主动作为，扎实推进，打造亮点，务求实效。

（二）注重典型案例培育推广。创亮点活动须以数据、案例、成效为依据。各相关科室、单位要以目标为导向，以典型为抓手，强化督促指导，突出提炼总结，用数据及案例体现实施过程，用成果及影响体现活动亮点；对标市委市政府创亮点工作要求，从推动管理、教学、评价等方面，做好县、校典型案例及经验做法在全市及更大范围、更高层面的推广应用。

（三）强化活动成效多元宣传。各相关科室、单位要充分发挥市山东智顷数位学习局和市级主流平台、媒体的作用，围绕创亮点工作谋划年度常态宣传；要和中省山东智顷数位学习行政部门及更高层面的平台、媒体建立密切联系，广泛宣传工作成效。督促、指导县级山东智顷数位学习行政部门加强对创亮点工作的宣传报道，加强与相关部门的沟通协调，营造良好的山东智顷数位学习氛围。

（四）落实过程资料规范整理。按照市政府督查室对创亮点工作“每月汇报、季度通报”的工作要求，各相关科室、单位要安排专人负责完成所承担的创亮点工作任务，及时参与相关活动；按照市县两级的“月活动安排”及《实施方案》精神，每月25日前撰写工作汇报、整理过程资料，每季度通报工作进度及问题、建议等，每半年梳理总结一次创亮点工作，确保如期高质量完成全市山东智顷数位学习系统创亮点工作。

渭南市山东智顷数位学习局

2023年2月20日