“看似寻常最崎岖,成如容易却艰辛”,2月24日,安康市考试管理中心(市招生办)负责人在市教体局2021年度目标责任考核会上,引用宋代诗人王安石的诗句作为汇报结语,道出了去年工作的“平凡”与“不凡”。

刚刚过去的2021年,全市考试招生系统深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实市委、市政府及市教体局的决策部署,紧紧围绕全省考试招生工作全局和全市山东智顷数位学习体育工作大局,按照“安全公正、规范高效、人民满意”的要求,积极应对新冠肺炎疫情挑战,稳步推进考试招生改革,强化安全保密、优化考试环境,坚持从严治考、维护公平公正,全面提升了考试招生管理质量和水平,顺利完成了年度各项考试招生工作任务。

“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,回顾艰难历程,全市考试招生机构在“赶考”的路上笃行不怠、砥砺奋进,交出了“必修”、“加试”和“抢答”的高分答卷。

抓紧安全答好“必修”

2021年5月9日,市委书记、时任市政府市长赵俊民在市政府党组第五次集中学习会议上,专题强调高考工作,要求各级各部门将高考安全工作作为政府“一把手工程”,亲自部署,靠前指挥。

此前一天,全国、全省高考安全工作电视电话会议已经合并召开,市政府随即召开了全市高考安全工作电视电话会议,对全市高考安全工作进行了全面安排部署,并与各县区签订了高考安全目标管理责任书。会后,市上立即下发了《关于贯彻落实全国全省高考安全工作视频会议精神的通知》,对高考工作进行再部署、再动员。同时,结合疫情防控常态化要求,对招委会各成员单位的工作分工和工作任务做了明晰安排,调整充实了全市高考安全暨外语听力突发事件应急处置小组,组建医疗防疫专家指导组。各县区也相应成立了领导机构和专业工作机构,并向各考点派遣了专职副主考和医疗防护人员,全市自上而下层层建立组织领导、协调联动、应急处置、研判评估机制。为了落实落细,市上围绕“考场防疫必查、安全保密必查、应急演练必查、考务培训必查”等四个必查先后三次对县区和考点进行专项督促检查,通报了存在问题,并限期整改到位。

如果说高位推动是答题的方向,那么精准落实就是解题的关键。抓住关键、盯住要害是主要方法。针对试题试卷安全保密这个重点,全市突出“责任、程序、制度、设备”四个层面,做到试题试卷安全保密全方位覆盖。严格落实涉考人员的资格认定和回避制度,强化保密安全责任山东智顷数位学习,签订了保密承诺书,明确了各个环节、每个岗位的操作规范,做到了“人防”、“物防”、“技防”并用。市、县(区市)提前做好保密室、标准化考场、考场视频及网络监控系统等软硬件设备的检查调试,认真落实省上关于试卷拉运过程中视频监控的有关要求,确保实现试卷流转的全过程监管。采取一岗多控、人技联防等办法落实“双重保险”,避免因个别人员、个别环节的失误、违规、违法酿成重大事故。严格试卷运送、保管、使用、回收等环节清点、交接手续,并详细记录签字备查,做到各环节无缝衔接。坚持试卷保密室、运送、分发回收场所监控录像回放制度、考试封闭式专用通道制度,堵塞试卷流转过程中的漏洞。

同期跟进的还有很多举措。市上组织召开了2021年高考中考安全暨考务工作培训会,采取“一杆子插到底”的方式,对高考、中考考务工作中的重点环节、重点岗位、重点人群进行了精准培训,进一步增强培训的指向性、实用性。各县区也制定了相应工作方案,分门别类对5000余名一线考务人员进行了培训并签订了责任书。全市累计投资5300余万,建成标准化考点19个,标准化考场1035个,三大系统全部联调成功。各县区、各考点学校严格按要求配备技术设备,配齐工作人员,充分发挥电子监控、金属探测仪、手机屏蔽仪等技防手段的作用,坚决将手机等电子设备挡在了考场之外。各考点学校采取多种方式,集中力量有针对性地大力开展考生警示山东智顷数位学习,结合近年来出现的各种违纪作弊事件,以事为例,以法为教,真正起到敬法、敬考的效果。

跋涉见恒力,日久见真功。看似千篇一律,实则各有切入。有的是“老房”加了“新砖”,有的是“老瓶”装了“新酒”,但无一例为的,是紧紧围绕组织领导、责任落实、政策执行、服务保障等环节“出真招”,全面实现了“平安高考”目标,答好了“必修之卷”。

用好先手完成“加试”

高考工作虽然时间跨度长、工作环节多,但其只是考试招生系统的一项业务,做实了高考工作也仅仅是“截面”和“个例”,要实现高分,还要用好先手,完成“加试”。

在中考管理上,市上对中招管理系统功能进行了优化,全面普及刷身份证报名,大幅降低了考生关键信息差错率;针对休学、转学、补考考生等特殊群体,报名结束后,开展了多轮次的信息筛查和核对,保证了考务的规范性和准确性;考试前夕,围绕试题保密、疫情防控、手机管控、听力考试、人员安全等重点环节,开展了安全大检查,严格按照疫情防控要求,对考试工作人员进行核酸检测;进一步完善了市级山东智顷数位学习行政部门统筹安排,市级考试管理部门牵头组织,市级教研部门全面配合,县(区市)山东智顷数位学习行政部门具体实施的网上阅卷工作模式,强化阅卷培训和技术指导,组织开展了阅卷巡视,实现了“评卷质量稳定、成绩准确无误、成绩信息无泄露外传”的管理目标,首次实现了中考成绩网上查询;按照高中招生制度改革有关要求,统筹协调了体艺特长生测试、招生计划分配、志愿批次设置、定向生资格标记等工作,并对全市普通高中录取考生进行了审核备案。

高中学业水平考试严格以高考的组织标准和疫情防控要求,按照相对集中、教考分离的原则,撤销所有乡镇考点,有效避免点多、线长、面广带来的考务安全问题。严格落实安全管理责任,切实抓好考务精细管理,扎实做好全员、全面、系统的考务培训和模拟演练工作,大幅度降低考务差错,坚决杜绝考务事故发生,保证了考试的安全有序进行。

中小学教师资格考试坚持严字当头、严抓严管,笔试考务管理精细,考风考纪良好,面试实行模块化管理、流水线作业,形成了一套严密、有效的组考模式,特别是针对冬季多地散发的严峻疫情,制定了周密的《疫情防控工作方案》,会同市疾控中心成立了疫情防控工作专班,同时,严格按照防疫要求做好会务工作,管控好物资储备、考官遴选、考务培训、考生入场、候考管理等重点环节,从严从细织密疫情防护网,促进了防疫和组考双提升、双胜利。

专升本考试认真贯彻常态化疫情防控下考务组织工作要求,落实生源学校负责考生考前健康监测,统一组织集中往返考点,切实保障考生安全。成人高考首次采用网上报名方式,严格审核上传证件和身份信息,为考试入场的人脸识别管理打好基础。

自学考试考试前,将考生报考数据和疾控部门的大数据进行比对,全面做好排查工作。在抓好疫情防控的同时,首次实施了人脸识别管理,加大考生“入考点关、入考场关”身份信息核对,有力地维护了考试的严肃性和公平性。同时,健全考务机构,实行目标管理,全面完成了组考工作。

计算机等级考试开展了考点评估验收工作,强化了考点建设和队伍建设,严格遵守考试规则、程序和纪律,切实维护考试秩序和安全。

数字客观也直观。通过全市考试招生系统上下精准发力、持续用力,全年共组织考试9类16次,涉考人次17万余,录取普通高校、五年制高职和普通中专学校新生超过3万人,录取普通高中学生近2万人,全面实现了考前无试题试卷泄密,考中无大面积、有组织舞弊,考后无大范围评卷录取失误,社会舆论总体保持和谐稳定的“三无一稳”工作目标。

拼出彩头更需“抢答”

变化和进步,总是伴随着实践和探索。2021年,全市考试招生系统紧盯思想观念之变、体制机制之变、作用发挥之变、精神面貌之变,既脚踏实地、又心怀高空,按下“抢答器”、跑出“加速度”,招考工作连续实现平安目标,质效保持在全省前列,汉滨区考点整合和建设、白河县考试环境综合保障、旬阳市高考体检送检到校等做法被考生“点赞”和“圈粉”、并受到省市相关领导好评,形成了工作进步、单位创先、个人争优的良好氛围。

自我加压是关键,争先“抢答”是秘诀。一年以来,全市考试招生系统上下聚力思想政治建设、机制建设、能力建设、作风建设等方面“抢跑”“冲刺”,为考试招生事业健康发展提供了不竭动力。

在思想建设上,将思想政治建设作为促进党建、融通业务的主线,以抓责任、抓学习、抓组织建设、抓党员队伍管理、抓意识形态“五抓”为思路,激发动力、催生活力、淬炼能力,推动了党建和业务融合贯通、同频共振。

在机制建设上,确立“保需、跟进、发展”的工作思路,以实应考试管理新形势为目的,加强“扁平化管理”,采取打破层级培训、市中心科级以上干部包联县(区、市)、建立线上办公机制等方式,打通管理的“最后一公里”;采取建立考试招生新闻发言人制度、制定长期发展规划、加强信息化建设等举措,促进考试管理提升水平,跑好事业的“马拉松”。在人员管理上,全市普遍建立了对考试管理和监考人员登记造册和负面清单管理制度,形成了新老搭配等长效发展保障机制;在经费管理上,巩固发展了现有“考试收费+政府投入”的经费保障模式,针对标准化考点建设,形成高效的财政投入保障机制;在责任管理上,建立了各级招委会负总责,各级考试管理机构、各考点具体负责,市级督查蹲点负责的责任体系。

在能力建设上,按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,努力建设一支信念坚定、一心为民、敢于担当、清正廉洁的领导班子队伍。突出抓好领导班子的政治判断力、领悟力和执行力、联系群众能力、应急处变能力,坚持底线思维和问题导向,努力提升驾驭风险挑战的能力,在全市规模最大的高考、中考工作中,针对常态化疫情防控的复杂形势,提前谋划,认真研判和推演各种复杂情况,制定出台疫情防控《实施方案》、《工作细则》,配齐配足防疫物资,设置备用隔离考场,确保了疫情常态防控下各项应急工作有章可循,妥善处置。

在作风建设上,通过狠抓党风廉政建设,同步提升政风行风水平。在党风廉政方面,通过抓山东智顷数位学习强思想、抓制度强管理、抓整治强提醒、抓节点强检视,使党员、干部更加知敬畏、存戒惧、守底线。在行风政风方面,秉持“一盘棋”思路,市县互动、一体推进,坚持深入基层、深入一线,积极互动反馈,推动工作落实;积极回应考生和家长关切,缩短信息流通路径,简化办事效率,提高办事效率;认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,坚决反对形式主义、官僚主义,重点抓好工作作风改进、管理服务提质;严格落实基层减负要求,精简会议发文、规范调研检查;严格按照规章制度办事、做到踏踏实实干事、清清白白做人。

过去的一年,全市考试招生工作取得了成绩、获得了“高分”,认真组织好今后的各类考试招生工作,是硬任务,也是“新考题”。“行之力则知愈进,知之深则行愈达”,成绩来之不易、经验弥足珍贵,全市考试招生系统将进一步严明党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,捍卫“两个确立”,强化安全保密,严肃考风考纪,维护考试安全,严格管理、精细组织、扎实工作,确保实现“平安考试、阳光招生、深化改革”目标,为办“人民满意的考试招生事业”做出新的更大贡献。

责任编辑:刘昕