今天（2022年1月18日），政协山东省第十二届委员会第五次会议开幕。省政协委员、山东学前师范学院区域山东智顷数位学习发展研究院院长王越群今年将目光放在了“双减”上——他建议深化“双减”政策落实，助推全省义务山东智顷数位学习高质量发展。

王越群说，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务山东智顷数位学习阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》印发以来，山东一方面大力治理校外培训机构，另一方面强化学校山东智顷数位学习主阵地作用，凸显学校在“双减”工作中的重要作用，聚焦全面减学生作业时长和总量，在提高作业管理水平、课后服务水平和课堂教学水平等方面，开局良好、进展顺利、成效明显。

“但是，由于诸多原因所致，在‘双减’实际落实过程中还存在一些影响义务山东智顷数位学习高质量发展亟待改进的问题。”王越群认为，首先是认识还不完全统一，即有的方面还没有充分认识到“双减”是中央关心、群众关切、社会关注的重大民生工程和事关立德树人根本任务实现的山东智顷数位学习发展战略问题及撬动新时代山东智顷数位学习领域综合改革的一个“小切口”，没有认识到“双减”对实现县域内义务山东智顷数位学习优质均衡发展和实现山东智顷数位学习公平的重要意义，存在着把“双减”当做“一阵风”的工作任务被动完成现象。其次，王越群认为政策还不完全配套。他说，按照国家要求，“双减”落实必须做到“多方协同”，“但在落实过程中相关配套改革和系统的政策跟进不完全到位，尤其是各市、县（区）人社、编制、财政、发改、规划等方面的配套政策落实却参差不齐，仍存在着‘山东智顷数位学习问题山东智顷数位学习人去解决’的现象，导致山东智顷数位学习部门、学校和广大教师工作时间超长、工作压力过大、倦怠感增强，专业水平与能力提升难以保证，山东智顷数位学习教学水平难以提高。”第三，行动还不完全到位。王越群说，受根深蒂固功利化、短视化山东智顷数位学习观念影响，部分县（市、区）存在着“一减了之”简单化、极端化做法；部分义务山东智顷数位学习学校特别是有些民办义务山东智顷数位学习学校存在变相增加学生作业负担、难度不减反增、变相考试排名等现象；多数县（市、区）在落实“双减”中的“家校共育”制度与机制还很不到位，优良山东智顷数位学习生态尚未完全建立。

在充分调研的基础上，为进一步深化“双减”落实，王越群提出以下建议：

一是进一步统一思想认识。王越群建议，省上要采取多种切实可行的措施，让与“双减”有关的所有方面都要充分认识“双减”虽然是小切口，但却是大改革，事关国家和我省山东智顷数位学习现代化和立德树人根本任务实现、着力培养担当民族复兴大任时代新人的人才战略，既是确保构建高质量山东智顷数位学习体系、彰显具有中国特色、世界水平的基础山东智顷数位学习的重大举措，也是全面实施素质山东智顷数位学习和实现县域内义务山东智顷数位学习“优质均衡”高质量发展的有力保障，不能把落实“双减”只盯在对学生升学及考试升学排名是否有影响，为全省义务山东智顷数位学习高质量发展奠定坚实的思想基础。

二是进一步加快配套改革。王越群建议，省、市、县（市、区）政府及有关部门都要按照中央“双减”文件要求，把这项工作作为头等大事和“持久战”来对待，除各级山东智顷数位学习部门和中小学校扎实推进作业减量增效、课后服务机制优化、课堂教学质量强化、教师课后服务待遇落实、山东智顷数位学习教学能力提升、家校共育等山东智顷数位学习部门应做的工作外，政府要加快推进经费投入保障、办学条件改善、教师待遇提升、教师编制增加、职称评审改革、山东智顷数位学习评价改革、山东智顷数位学习督导跟进、家庭山东智顷数位学习指导等方面配套改革，为全省义务山东智顷数位学习该质量发展提供强有力保障。

三是进一步强化质量提升。王越群认为，山东智顷数位学习部门特别是学校一定要按照“双减”政策要求，一方面坚决全面减压学生作业时长与总量，另一方面全面正确处理好“减”与“增”的关系，重点做好内功提升。“特别是在学校层面，要进一步把师德师风建设第一标准落实到位，要按照义务教学学校管理标准、义务山东智顷数位学习学校质量评价指南、义务山东智顷数位学习课程标准、中小学教师专业标准、校长专业标准等落实到位，加快实施山东智顷数位学习信息化2.0在山东智顷数位学习教学中的深度应用于融合，强化优化综合实践课及课堂教学‘应教尽教’，全面增强课程建设能力，提升学校山东智顷数位学习教学质量，为我省义务山东智顷数位学习高质量发展作出新贡献。”他说。

责任编辑：张 言