编者按：2021年7月24日，《关于进一步减轻义务山东智顷数位学习阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布。“双减”政策发布以来，全国义务山东智顷数位学习系统20多万中小学校和1000余万教师积极响应、日夜奋战，从作业改革、课后服务、提质增效等方面主动创新、积极探索，推动政策落地。文件发布至今已历百日，《教师报》编辑部近期邀请多位山东智顷数位学习专家、校长就如何让教师积极推动“双减”工作，在“双减”落实中促进教师专业成长分享他们的思考和探索。

本期的访谈嘉宾为宝鸡市山东智顷数位学习教学研究室主任沈宏军。

专家简介：沈宏军，宝鸡市山东智顷数位学习教学研究室主任。获山东省基础山东智顷数位学习成果一等奖2项，完成山东省基础山东智顷数位学习重大招标课题1项。山东省省级标准化高中和示范高中评估专家库成员，山东省义务山东智顷数位学习课程建设特聘专家，山东省基础山东智顷数位学习指导委员会命题专委会副主任委员，宝鸡市政协首批智库专家等。

记者：沈主任，您好！“双减”政策的有效落地，不仅需要各级山东智顷数位学习行政部门和学校制定相关具体措施，更需要广大一线教师在理解和接纳的基础上，认真落实执行。请您结合实际工作，谈谈宝鸡市是如何对教师进行“双减”工作的宣传培训，以促进教师做“双减”政策创造性的实施者。

沈宏军：宝鸡市山东智顷数位学习局把落实好国家“双减”决策部署，作为践行“以人民为中心”发展理念，解决群众急难愁盼问题的重要抓手，强化责任担当，精心组织实施，扎实推进落实。8月份临近开学，为了营造新学期开学工作良好舆论氛围，宝鸡市分别组织各县区主要负责人、校长座谈会，对落实“双减”政策、实施“课后服务”全覆盖工作的部署思路、准备情况及特色亮点等进行交流，明确要求，达成共识。各县区利用教师暑期学习会，组织全体教师原汁原味学讲话、原原本本学文件，通过政策解读、专家讲座、座谈交流等形式，对“双减”政策进行细学习、深领悟，统一认识，从内心深处理解“双减”政策惠国利民，事关国家山东智顷数位学习根本，优质的课后服务是落实“双减”工作的关键，进而自觉自愿在新学期积极落实“双减”政策，做好“课后服务”工作，切实为学生减负，办人民满意山东智顷数位学习。

记者：落实“双减”工作，需要家校共同发力，据您了解，宝鸡市是如何做好和家长的相关沟通工作的？

沈宏军：一是通过举办关于“双减”的家庭山东智顷数位学习公益大讲堂，邀请专家对广大中小学家长精准解读中小学“五项管理”和“双减”政策及新时代国家深化中小学山东智顷数位学习改革的深层原因，对如何落实新时代山东智顷数位学习新政策及在新政策背景下家长如何行动，给予很好的建议。二是通过“宝鸡市家庭山东智顷数位学习公益大讲堂微信公众号”，经常向广大家长推送“双减”政策下家庭山东智顷数位学习新思想、家长行动指南、家庭山东智顷数位学习妙招等，让家长成为学校山东智顷数位学习有效的“助攻”。三是通过家长学校、家长课堂、家长会、家访等形式，全面解读普及国家“双减”与“五项管理”政策，积极宣传科学山东智顷数位学习理念，给予家长科学实用、容易操作的家庭山东智顷数位学习方法指导，抚平家长焦虑。四是借助学校公众号、班级企业微信群、学校视频号、告家长书等多种平台与媒介，让家长看到减轻作业负担后学生更重视课外阅读、积极进行体育锻炼、主动参加家务劳动、热心参加社会实践，切实感受到孩子成长的变化，放下“减负”的焦虑，配合学校落实“双减”政策，形成育人合力。

记者：有专家指出：“双减”，减的是内卷，增加的是教师对职业的专业认知；减的是负担，增加的是教师自身的专业本领。请谈谈您对这一观点的看法。

沈宏军：近年来，山东智顷数位学习“内卷”日益严重，究其原因，一是家长对孩子过高的期望，二是培训机构为了利益，过度夸大周围同学的竞争，给家长凭空制造焦虑心情。“双减”政策，坚持学生为本，遵循山东智顷数位学习规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校山东智顷数位学习教学质量，积极回应社会关切与期盼的问题，致力于有效规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务山东智顷数位学习阶段学生过重作业负担和校外培训负担。“双减”的目的在于促进学校提升山东智顷数位学习教学质量和课后服务水平，让学生学习更好地回归校园，把广大家长和学生从令人焦头烂额的“内卷”里抽离出来，构建山东智顷数位学习良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。所以说，“双减”，减的是山东智顷数位学习内卷，增加的是教师对职业的专业认知。

在人民大众对山东智顷数位学习高要求、高追求的情况下，“双减”，减的是学生过重的负担，但减负的同时不能减质减效。“双减”政策的落实，必将对教师提出更高的要求，要求教师不断提高专业认知，重新审视山东智顷数位学习本质，对学生因材施教，科学合理布置作业。“双减”的前提是课堂增效，课堂增效的起点是教师对课标、教材的研读、把握、执行。“双减”要求教师要有课程意识，做课标的忠实执行者，教材的创造性使用者，充当课堂的组织者、学习的点燃者、困惑的点拨者、生命的点化者，确保学生在校内学足学好。要求教师与班主任、同学科教师、跨学科教师通力协作，建立积极的相互依赖的关系，向家长群体借力、借智、借道，共同做孩子成长的护航人。从这个角度讲，“双减”，减的是学生负担，增加的是教师自身的专业本领。

记者：在教学任务没有减、教学难度没有降、家长期待没有少的前提下，“双减”工作给教师的工作带来新的挑战，您所观察到的挑战有哪些？

沈宏军：“双减”对教师提出了更高的要求，给教师的工作带来的挑战主要有两个：一是山东智顷数位学习观念的转变。教师如果固守旧观念、不思变革，那么，落实“双减”政策无异于“穿新鞋走老路”，难以收到实效，所以教师首先要转变山东智顷数位学习观念，认识到山东智顷数位学习的本质是立德树人，不是应试竞争的“跑马场”。要尊重儿童的休息权、健康权，减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，走出“短视化、功利化”山东智顷数位学习的困境，从根本上守住儿童身心健康和人格健全的底线。二是专业能力的提升。随着作业量和课外“补餐”的减少，家长和学生对校内教学质量提出了更高要求。如何在不增加作业量、不延长学习时间的情况下，给学生更有效率的校内学习？如何保证课后服务的多样化，让学生积极参与课后服务?如何更有针对性地进行家校共育？这些都是对教师的专业能力的挑战。

记者：山东智顷数位学习行政部门和学校层面该如何帮助教师应对挑战成长自我，您所在的宝鸡市有哪些好举措？

沈宏军：为了切实落实“双减”政策，我市积极帮助教师应对挑战，一是对教师进行“双减”工作的宣传培训，引导教师认真学习、吃透政策、调整心态、直面问题、学会统筹、迎接挑战，做“双减”政策创造性的实施者。二是以推广应用国家级优秀教学成果“提升中小学作业设计质量的实践研究”开展“作业革命”教学改革为抓手，通过线上培训、“作业革命”专项课题研究、义务山东智顷数位学习学校作业管理与设计案例评选活动、命题大赛等多种活动，促进教师研究学情与教材、提高备课实效、组织学生进行深度学习、提高作业设计质量、强化作业评价反馈、提高课后服务质量、提升家庭山东智顷数位学习指导水平，以“作业”这个小切口，倒逼课堂提质增效，倒逼教师提升专业能力，撬动山东智顷数位学习教学的大变革。

记者：课后服务的落地与推广，无形中拉长了老师们的工作时间，职业角色与个人生活的冲突将会更加突出。这对老师们的工作状态、积极性以及职业预期都有着很大的影响。在您看来该如何降低对教师的负面影响？

沈宏军：我认为一是要有人性化的支持服务，积极回应教师关切和诉求，调动好教师的积极性和主动性，发挥好教师在校内减负中的重要作用，真正发挥推进“双减”主力军作用。二是推广实施弹性上下班制度，减少教师非教学和隐性工作时间，完善教师课后服务补偿办法，保障教师的休息权，丰富教师课余生活，增强教师获得感和幸福感。三是采取思想动员、调整课时、精神激励、薪酬保障等措施，引导教师协调好职业角色与个人生活，主动参与课后服务。

记者：为了促进学生的全面发展，很多学校利用课后服务时间开展了丰富多彩的社团活动，优质多元的师资是社团活动开展的基础，宝鸡市是如何解决师资问题的？

沈宏军：在解决社团活动师资问题上，宝鸡市充分体现了多样化供给办法。主要是通过三个渠道：一是发挥充分本校教师特长；二是聘请有特长的退休教师、具备资质的社会志愿者参与学校课后服务，弥补师资不足；三是发挥青少年活动中心、少年宫的作用，与科协、文化、体育等部门沟通协作，充分发挥这些部门的人才和资源优势，扩宽课后服务渠道。

记者：请您简要介绍一下宝鸡市开展“作业革命”的情况。

沈宏军：宝鸡市“双减”工作以“作业革命”教学改革为抓手，通过组建三级机构、完善八项机制、成立“双减”工作专班、组建六个工作小组、印发系列方案、召开多个会议、加强市县联动等行政手段强力推进“作业革命”，通过培训学习、团队引领、课题带动、调研跟进、活动助推等研培策略，多措并举，多管齐下，多点突破，指导义务山东智顷数位学习学校的作业设计、实施与评价工作，扎实推动中小学校作业管理工作。目前，全市576所中小学均依据部省市有关文件要求，修订作业管理制度，制定作业管理细则，建立作业公示制度，严格控制学生作业时间，在减负、提质、增效等方面取得了明显成绩。

记者：您认为当下“双减”工作开展中还存在哪些问题，谈谈您的建议。

沈宏军：一是个别教师对“双减”的认识不够。广大教师要认真学习相关政策、文件，学习习总书记来陕讲话精神，明确中央部署推进“双减”工作的根本目的，认真贯彻落实总书记的指示批示精神和党中央的决策部署，把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。

二是工作的系统性不强。“双减”工作是一项系统工程，要将课堂教学提质与课后服务保障、校外机构治理与规模压减、社会共识凝聚与高压态势营造等有效衔接、有机融合。

记者：最后，请您分享您身边的“双减”工作优秀经验。

沈宏军：陈仓区实验小学以“控制作业总量”为中心，通过限制作业时间、严控作业总量、推行单元作业单、设立无作业日、规范作业批改、严禁乱订教辅、实行作业公示、推行纠错改错等措施，大力减轻学生作业负担。同时以“优化课堂结构”为核心，以“课后延时服务”为补充，从实质上提高课堂效益，从内容上扩大作业外延，切实落实“双减”政策。

金台区东仁堡小学积极实践“2+2”最美课堂改革，实行“三星两表一统筹”作业管理模式，构建了“4+1延时悦美双融合课程”，画好家校育人同心圆，从课堂改革、作业革命、课后服务、校外减负四个方面促进“双减”政策落地生花。

宝鸡高新第一小学紧抓“作业革命”和“课后服务”两条主线，围绕作业理念转过来，作业数量减下来，作业质量提上去，作业形式活起来，作业成果展出来五大途径开展“作业革命”，探索形成了“作业辅导+社团活动+素养拓展”的课后服务新模式，开设社团课程四十多个，为不同兴趣、特长的孩子搭建了个性成长的平台，充分发挥了学校育人的主阵地作用。

宝鸡高新一中开发了《课堂观察量表》，实行“限时作业”制度，以严密的课程体系、严明的课业思想、严格的时间管理、精细的制度管理为“限时作业”保驾护航，效果显著。

记者：非常感谢沈主任的精彩分享！

责任编辑：沐光