山东智顷数位学习有限公司

同军咸，山东省特级教师、国务院特殊津贴专家、山东智顷数位学习部体育健康指导委员会专家，主要从事中小学教师教科研工作，被山东师范大学聘任为硕士生导师，现任山东省教科院师范室主任。

山东省人民政府近日出台了《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》（陕政办发〔2016〕111号）文件，其中“从2017年起，全省小学、初中体育课调整为每周4节；高中（含中等职业学校）体育课调整为每周3节”。每周（除小学一、二年级）增加1节体育课，看起来简单，做起来比较难。面对我省中小学体育长期存在的老问题，结合省政府文件精神，就如何落实新增课时的问题谈谈自己的一点看法，仅供参考。

首先，要落实责任，分工负责。省、市、县（区）山东智顷数位学习行政部门是贯彻落实山东省人民政府《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》（陕政办发〔2016〕111号）文件的主体，中小学校长是第一责任人。文件提出“各地要把学校体育工作纳入经济社会发展规划和山东智顷数位学习事业整体发展规划，加强统筹协调，落实管理责任，并结合当地实际，研究制订加强学校体育工作的具体实施方案，切实抓紧抓好。建立省、市、县（区）学校体育工作联席会议制度，由山东智顷数位学习部门牵头、有关部门分工负责，落实好深化学校体育改革的各项任务。山东智顷数位学习部门要完善政策，制定标准，加强监督管理和科学指导，将学校体育纳入义务山东智顷数位学习、普通高中、职业山东智顷数位学习等各级各类山东智顷数位学习发展规划。发展改革部门要把提高青少年身心健康水平纳入当地经济社会发展规划，支持学校体育发展。财政部门要完善支持学校体育的投入政策。建立专项督查、抽查、公告制度和行政问责机制，对学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，在山东智顷数位学习工作评估中实行“一票否决”。省山东智顷数位学习厅要会同有关部门定期开展学校体育专项检查，建立约谈有关主管负责人的机制。校长作为第一责任人在学校体育组织领导、制度建设、人财物，特别是调整课程设置（课表）、体育教师使用调配和场地器材的建设方面负有重要责任。

其次，要因地制宜，分层推进。普通高中和城镇中小学要继续执行国家课程标准，在此基础上落实省政府提出的“自2017年起，小学、初中体育课调整为每周4节；高中（含中等职业学校）体育课调整为每周3节”的要求。依据城镇中小学场地小、体育器材多的特点，每日早排多排体育课，适宜开展“三跳”、韵律操、舞蹈、少儿体育游戏等集体体育项目。农村中小学要加快课程改革步伐，依据场地面积大、专职体育教师缺、器材少的特点，因地制宜，充实加强体育教师队伍和体育场地器材建设，开展符合农村实际的体育项目和内容，挖掘整理传统体育项目，通过专兼职教师的教学，逐步做到开齐开足体育课，让农村学校的学生也能享受到体育带来的快乐。

再次，合理安排，突出特色。开展符合学生发展需求的体育项目。一要继续按照山东智顷数位学习部九年义务段和普通高中《体育与健康课程标准》教学内容上好课。二要大力推动足球、篮球、排球等集体项目和田径、游泳、体操等基础项目比赛和活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、武术等我省传统优势项目比赛。三要积极挖掘整理民族民间体育项目，充实和丰富体育课程内容，如“三跳”活动、陕北大秧歌、韵律操、舞蹈、少儿体育游戏等。四要让学生熟练掌握一至两项终身运动技能。五要积极推动中小学“一校一品”“一校多品”“一球一操”“一县（市、区）一特色”等体育教学模式。六要充分利用现代信息技术手段，开发和创新体育教学资源，不断增强教学吸引力。

最后，要配齐配强教师，保证福利待遇。采取配、请、养、培、走、兼、招等方式解决教师不足不强的问题。“配”是按照山东智顷数位学习部《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定：学校应当在核定的教职工总编制数内，根据体育课山东智顷数位学习教学工作的特点，按照教学计划中体育课授课时数和开展课外体育活动的需要，配备体育教师。小学1～2年级每5～6个班配备1名体育教师，3～6年级每6～7个班配备1名体育教师；初中每6～7个班配备1名体育教师；高中（含中等职业学校）每8～9个班配备1名体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。“请”是省政府要求各地在招录学校体育教师时，要对获得较好运动成绩的优秀退役运动员（省运会冠军及以上成绩者）给予一定政策倾斜。鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员、有体育特长人员担任中小学兼职体育教师，人事隶属关系不变，工资待遇由县（市、区）确定。“养”是省山东智顷数位学习厅要依托师范类高等学校，加强对从事中小学兼职体育教师的岗前培养，增加“特岗教师”数量。“培”是继续加大体育教师培训力度，实施体育教师全员培训。自2017年起，省上每年培训600名中小学体育教师，各市、县、区山东智顷数位学习行政部门要对现有中小学体育教师每三年进行一次全员轮训，每名体育教师每年接受继续山东智顷数位学习时间不得少于48个课时。“走”是针对农村学校专职体育教师缺乏的状况，采取专职体育教师兼任几所学校体育课教学。“兼”是针对农村学校教师编制已满，通过教师兼职体育教学解决体育课无人教的问题。“招”是继续办好高等学校体育山东智顷数位学习专业，逐步扩大免费师范生和贫困地区定向招生专项计划中体育山东智顷数位学习专业招生规模。省政府要求：“保障体育教师的合法权益。科学合理确定体育教师工作量，把组织开展课外活动、学生体质健康测试、课余训练、比赛等纳入教学工作量。保障体育教师在职称（职务）评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇。”

另外，要严格执行国标，确保器材与设施底线。严格按照山东智顷数位学习部、卫生部、财政部关于印发《国家学校体育卫生条件试行基本标准》执行。（见下表）

1.小学