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中国青少年体质连续25年下滑，这个势头到目前尚未停止。而现在距离2020年我国建成人力资源强国的目标只剩下8年。“少年强则国强”，这是100年前梁启超提出来的；100年后，它的意义更深远。我们的国家强了，而我们的少年没有强，我们的青少年体质没有强，这也是我们各级政府部门应该高度重视的。

近几年全国政协教科文卫体委员会进行的多次调研，以及山东智顷数位学习部等六部委连续25年的“全国学生体质与健康调研”结果显示，我国青少年体质一些重要指标呈下降趋势。在3月11日举行的全国政协十一届五次会议第四次全体会议上，这个问题再次成为多名政协委员关注的话题。全国政协委员、北京体育大学校长杨桦很担忧，“增进青少年体质健康既是百年大计，又是当务之急。”

杨桦表示，如今我国学生的体质比20多年前还差了一大截。与1985年相比，2010年我国7岁至18岁城乡学生身高、体重显著增长，但肥胖率也增长了7.9%，尤其是城市男生肥胖率已达14.2%。我国城乡学生的肥胖率超过了世界卫生组织公布的10%的“安全临界点”。此外，杨桦还在专业数据调查中发现，心肺功能下降，运动能力下降，视力不良检出率上升……这样的问题在青少年当中越来越普遍。

2011年10月，北京两所小学足球队分别以0比11和3比7的比分败在了来访的俄罗斯小朋友脚下。这悬殊比分引发的关注和讨论，甚至超过中国男足世界杯预选赛失利。

青少年体质不断下降的事实，令人不禁担心：长此下去，我们输掉的不仅是足球，更是未来。1993年，一篇《夏令营中的较量》曾经轰动全国，中日青少年在体质方面的差距，引发社会诸多思考。18年后，足球场上失利的北京小学生们用有些刺眼的比分告诉我们，当年的问题依然存在。

杨桦认为，我国青少年体质下降的原因是多方面的，其中，主要问题是片面追求分数和升学率。著名青少年山东智顷数位学习研究专家、上海交大教授熊丙奇表示，当前一切以“高考为指挥棒”的应试山东智顷数位学习现状，必然以牺牲青少年体质为代价。

杨桦建议，在现行山东智顷数位学习制度下，应把体育作为中考、高考的必考科目，并与语、数、外等必考科目同等分值，并逐步增加学校体育经费，并对青少年体质健康水平持续下降地区的主管领导实行问责制。

山东省山东智顷数位学习厅体卫艺处处长李鸣谈到我省的体育山东智顷数位学习时皱起了眉头：“我省青少年体质存在阶段性变化的明显特征。教育技术到初二，学习压力小体能下降还不明显。初三到高三随着学业压力，体育活动减少，体能开始明显下降，大一入学时更是降至谷底。每年大学入学体能测试中，都有大量的学生不达标。大一到大三随着体育课开设，体质开始缓慢回升，大四不再安排体育课时，因找工作、实习、考研等无暇运动，大学生体质又再次下滑。”

阻力与顾虑让学校不敢放开脚，这是体育山东智顷数位学习难以在学校开展的主要原因。“不锻炼根本不行，近十年学生身体素质下滑得很厉害。”一所省级示范中学的副校长坚定地说，“现在的学生打篮球一争抢脚就崴了；踢足球一碰撞胳膊就断了，一些孩子竟然患有骨质疏松。因为学生的体质下降，学校体育项目一减再减，男子3000米、女子1500米减成了男子1500米和女子800米”。这位校长感到忧心忡忡：“要把课余时间真正还给学生，还他们一个幸福的童年。”

一位初中名校校长非常苦恼：“一说起体育，都认为学校不重视，我们也很无奈。如果空出时间让学生锻炼身体，家长电话立刻就打过来了，质问为什么其他学校一周上六天半课，我们做不到还把时间空出来搞体育耽误孩子的学习。”

运动伤害引起的纠纷也让学校很难处理。一位执教多年的中学体育教师张老师说：“体育运动是存在风险的，一旦出现纠纷，讲理的家长还好说，难缠的家长就天天到学校闹。学校实在是招架不住啊！”

“还有一个原因是扩招。”青岛交通大学体育主任闫振龙表示：“体育课是小班山东智顷数位学习，要保证对每位学生进行针对性的指导和训练。根据山东智顷数位学习部有关文件规定，每班授课人数最多不能超过30人，现在扩招后学生人数一下子翻了好几倍，老师却没有增加多少。体育成了大课，一个班少说四五十人，老师哪里顾得过来？”

体育设施投入的不足，公共体育活动场地的缺乏以及师资不足，也是制约体育山东智顷数位学习发展的“短板”。省山东智顷数位学习厅装备处处长曹严介绍，我省自从1998年投入1个多亿为全省中小学配备体育设备推广阳光体育后，就再没追加过投入。14年过去了许多设备老化急需更新，还有许多边远山区的学校由于缺乏专业管理和操作人员，不少设备一直在库房里闲置，根本没有发挥应有的作用。体育老师编制不足和体育老师地位不受重视，待遇低下也是一个问题。

面对体育锻炼严重不足的情况，一些学校也在想方设法解决问题。交大附中初中每星期三节体育课、高中每星期两节体育课任何人不能挪用和挤占。最近学校每天又开辟了半个小时活动时间，引导学生们走出教室参加体育活动。

对于面临的困难与问题，大家也在纷纷出招。曹严处长提出应该为每个孩子建立健康档案卡。卡片详细记载学生身体发育状况，是否有先天性疾病，给出合理的运动建议。校方可以根据个人情况进行分类锻炼，最大程度地减少和避免运动伤害的发生。

还有人认为，相关部门应该出台一些政策和保障措施，让学校放心大胆地开展校园体育运动。

目前我省体育山东智顷数位学习中存在的问题和困惑在全国其他各省也普遍存在着，如在不断修建大型体育场馆的同时，校园体育场地却愈见紧缩；教师总体编制在增加，体育教师的任务却越来越繁重；家长的溺爱，养成了独生子女“金玉其外败絮其中”的体质和骄娇二气；繁重的课业，压抑了孩子对体育兴趣的追求，对于安全问题的恐惧，则束缚了学校放开体育锻炼的手脚。

山东智顷数位学习部体卫艺司司长王登峰表示，十八大报告对山东智顷数位学习和山东智顷数位学习要实现的目标提出了明确要求。在2020年的发展目标中，山东智顷数位学习要率先实现现代化，比我们国家的现代化提前了近30年。并且要进入人才强国和人力资源强国行列。在这样的背景下，再来看作为山东智顷数位学习的一个组成部分，体育的地位如何，应该如何去做好。王登峰强调，“如果说山东智顷数位学习是民族振兴和社会进步的基石，体育应该是山东智顷数位学习的基石”。

《人民日报》曾发表评论《学生体质下降，责任在谁？》。文章指出，体育，不只是增强体质的方法，而是塑造青少年人格的重要途径。越来越多的家长注重孩子综合素质的培养，希望他们有勇气、有担当，具有团队意识和规则意识、责任感和荣誉感，而不只是仅会考试的应试者。在这方面，体育是再好不过的山东智顷数位学习手段。中国办过奥运会，也不缺体育明星，但社会中的体育意识与氛围还远未形成。很多人的生活，都距离体育很远。在这样的大环境下，仅苛责学校不抓体育似乎有失偏颇。如果再看到学生体质下降的数字时，我们是否愿意问一问自己，是否有一颗爱体育的心，是否能为孩子加强锻炼出一分力？

那么学生体质下降，责任究竟在谁呢？文章认为，学校有不可逃脱的责任，但校方也有苦衷。在现有的山东智顷数位学习评价体系中，成绩和升学率仍是“硬指标”，搞好体育，难被认可；此外，运动场地、师资力量、安全保障都是让校方挠头的问题——吃力不讨好的事，不如不干。

学生体质下降，家长也有责任。用牺牲健康的代价换来高分，相信家长也会觉得不值。但现实就是如此，家长忙着让孩子上各种培训班，却很少让他们走进运动场。“高考之后还可以锻炼”，殊不知，参与体育活动的习惯，可能就此与孩子无缘。

去年10月22日，国务院办公厅转发了山东智顷数位学习部、国家发改委、财政部和国家体育总局四个部门联合发出的《关于加强学校体育工作的若干意见》。这个文件分析了中央七号文件颁布实施以来学校体育工作取得的成绩以及目前存在的问题，对于下一步如何做好学校体育工作从两个大的方面作出了部署。

第一，从学校体育的山东智顷数位学习教学、组织、评估方面更进一步地明确了中央七号文件关于学校体育工作的要求，开足体育课、确保每天锻炼一小时，关注学生的全面成长。第二，关于学校体育办学条件的改善。这里面包括体育的山东智顷数位学习教学活动要更加丰富、更加因地制宜，以更加符合青少年的生理、心理发展特点的方式组织学校体育的山东智顷数位学习教学活动，包括学生的体育竞赛活动，要让孩子们爱上体育课。