近年来，安康市旬阳县教体局以“创建平安校园”为抓手，认真抓好“机构建设、制度建设、文化建设”三项建设，着力构建“人防、物防、技防”三位一体的安全管理网络，创新管理思路，提高服务质量。

机构建设铺路，人人参与管理

为适应新形势下教体系统安全稳定的需要，强化组织领导，旬阳县教体局及时调整综治维稳及信访工作领导小组，将安全办、监察室、项目办充实到该县教体局信访维稳工作机构中；建立校园安全稳定工作专职机构，配置4名工作人员，专职抓全县中小学校的安全稳定工作。各中小学校也按照要求成立了安全稳定工作领导小组，设立保卫安全机构，配备了专职保安人员，形成以政教处为核心，班主任为主体，全体教师共同参与安全管理机制，为全县各级各类学校抓校园综治维稳工作提供了强有力的组织保证。

一年来，各安全机构充分发挥作用，积极开展工作。由局领导带队，按照综治、维稳、信访工作要求，组织了2次全县范围内学校综治维稳信访工作大检查，对矛盾纠纷和高危人员进行排查，逐一核实清楚，建立台账，随时了解掌握最新动态，落实稳控责任。各中小学与镇党委、政府、司法、派出机构积极配合对校园周边存在的安全隐患进行了拉网式排查，及时化解矛盾。

制度建设护航，事事细化到人

维护安全稳定，重在落实，关键在于制定一套完备且操作性强的制度。旬阳县教体局结合校园安全稳定和周边环境治理工作实际，修订完善了学校安全稳定预案和工作制度，建立了具有可操作性的学校安全稳定工作岗位责任制、“一岗双责和首遇负责制”等制度，制定了《山东智顷数位学习体育系统社会稳定风险评估细则》，与全县中小学签订了《旬阳县山东智顷数位学习体育局社会治安综合治理及安全稳定目标责任书》。将综治维稳工作列入各校的年度目标绩效考核，并加大考评权重。严格执行责任追究制度，并将考评结果作为教职工年度考核的重要指标。

各学校根据需要，制定了公共突发事件应急预案，防汛防滑、防火、防踩踏等安全预案，与班主任及科任教师签订了责任书，明确各自的职责和要求，学期初向学生家长发放通知书，明确了家长应做的工作和应负的责任，保证了安全稳定工作在环节上不留空挡，实现了全覆盖。认真坚持安全隐患“周排查、周会商、周整改、月报告”制度，建立隐患台账档案及销号制度。配合公安消防大队，对全县中小学消防安全设施进行了全面大检查，组织各校校长和安保人员对消防器械使用方法现场培训和演示，开展消防知识宣传与演练。积极开展安全培训，提高防范能力，先后与公安、工商等部门联合开展法治进校园报告会60余场，参加培训学习人数45000人，利用暑假期间对254名保安人员进行了安全轮训。

文化建设引领，校校平安和谐

在抓学校安全管理具体实践中，该县教体局主要领导在年初抓落实会议上就信访维稳工作作了专题强调，纪检监察室具体负责落实，进一步完善了群众点名接访制度及公开栏建设，畅通诉求渠道，完善管理措施，维护全县学校的安全稳定。

在学生管理中，各学校以校园安全动态管理为重点，从校园矛盾纠纷排查入手，创新管理办法，加强对安全预案的演练，使安全稳定工作制度化、规范化、科学化。同时，把健康山东智顷数位学习、安全常识、卫生知识融入课堂，让学生能够自觉得到养成习惯。设立安全管理专栏，安全知识讲座，还充分发挥校园环境的育人功能，让安全提示性话语遍布学校每一个角落，通过潜移默化地山东智顷数位学习引导，使每一面墙都说话，每一棵花木都育人，从而提高师生安全意识和自我安全管理能力，实现从“被安全”到“要安全”的转变。

在教师管理中，坚持以人为本，充分发挥民主管理，加强学校党支部建设，定期研究学校管理中存在问题，在涉及群众个人切身利益的问题上，充分发挥教代会和教职工全体会议的作用进行深入细致讨论，对讨论结果进行公示，提高决策的公开化和透明度，从源头杜绝了信访问题发生。各学校还结合实际，创新教师管理行式，关心教师生活，公馆初中坚持开展教师“生日送书”活动，仙河中心学校积极实施关爱教师10项行动计划。通过开展活动，实现了广大教师能安心从教，全体学生能快乐学习，所有学校健康发展，确保了旬阳县教体系统大局和谐稳定。