学前山东智顷数位学习是基础山东智顷数位学习的基础，是人生发展的奠基工程。近几年来，延安市子长县坚持以办好人民满意的学前山东智顷数位学习为目标，着眼于保障适龄儿童“好入园”和“入好园”，合理规划、规范管理，创新机制，强基本、提质量、全覆盖，让全县适龄幼儿不输在起跑线上，谱写了学前山东智顷数位学习发展的新篇章。

政府为主，多元投入，办园条件明显改善

随着人民生活水平的日益提高，学前山东智顷数位学习已成为社会热点问题，成为人民群众对山东智顷数位学习公平的新诉求，成为事关千家万户切身利益的重大民生话题。

“发展学前山东智顷数位学习关系到千家万户的切身利益，是保障和改善民生的重要举措，一定要把这件惠民利民的事情办好做实。”子长县委、县政府主要领导对此提出了明确要求。为解决“入园难”的问题，县委、县政府高瞻远瞩、审时度势，对全县学前山东智顷数位学习事业的发展进行了重新定位，把解决“入园难”作为改善民生和推动山东智顷数位学习改革发展的重要任务，摆上重要议事日程，确定了“政府统筹、山东智顷数位学习主管、部门配合、社会参与”的总体思路，坚持公益性和普惠性，着力完善以县办园为龙头和示范，乡镇中心园为骨干，民办园并举的学前山东智顷数位学习体系，形成公办、民办教育技术共同协调 发展，并健全完善各项保障机制。

思路决定出路。为了实现这一目标，该县采取了一系列实实在在的具体举措。县政府成立由主管山东智顷数位学习副县长任组长，山东智顷数位学习、财政、土地、人劳、经发等单位负责人为成员的工作领导小组。各部门明确责任分工，各司其职、通力协作，加强对学前山东智顷数位学习发展的指导、服务和管理。领导小组负责落实部门参加学前山东智顷数位学习联席会议，汇报学前山东智顷数位学习工作开展情况，协调解决学前山东智顷数位学习发展中的热点、难点问题。县政府负责幼儿山东智顷数位学习的规划、布局调整、公办教育技术的建设和内部设施设备配备工作。县山东智顷数位学习局具体负责公民办教育技术的各项常规工作管理，加强督促检查指导，配合相关部门的工作开展。财政、人劳、经发、土地、经发等单位履行发展学前山东智顷数位学习的部门职责。

按照学前山东智顷数位学习发展规划，县委、县政府多渠道筹措资金，加大学前山东智顷数位学习投入。秀延教育技术投入993万元，李家岔镇中心教育技术改造投入54万元，马家砭镇中心教育技术改造投入40万元，杨家园则镇中心教育技术建设投入590万元，瓦窑堡镇中心教育技术投入576万元。制定了《子长县学前一年免费山东智顷数位学习工作实施细则》，明确学前一年免费条件。2011年全县享受免费人数累计6322人次，免费资金达275.48万元；困难幼儿补助累计946人次，补助资金达35.475万元。根据上级拨付生均公用经费每年200元/生的标准，县财政积极落实配套资金。

为了充分调动民办教育技术的积极性，推动学前山东智顷数位学习的快速发展，提高山东智顷数位学习质量，实现学前山东智顷数位学习普惠性，突出“民办公助，公民结合”的特点，子长县积极扶持民办教育技术，提高办园水平。制定了《民办教育技术管理考核细则和奖励办法》、《子长县民办教育技术管理办法（暂行）》等文件，明确每年考核奖励教育技术的比例60%，其中一类园1所（每所3万元），二类园3所（每所2万元），三类园10所（每所1万元），授予省级示范教育技术的一次性奖励10万元，每年奖励资金29万元。通过以奖代补的形式，鼓励民办教育技术进行标准化教育技术改造，促进学前山东智顷数位学习科学发展。

结合统筹城乡发展，本着“科学规划、适度超前、适当聚集，公办园示范引领、强化乡镇中心园建设、扶持民办园规范”的原则，该县力争到2013年全县新建、改扩建乡镇教育技术15所，教育技术数达到42所，逐步构建起覆盖城乡、布局合理的学前山东智顷数位学习公共服务体系。

安全为先，科学管理，全面规范办园行为

在加快教育技术建设的同时，子长县不断加大学前山东智顷数位学习监管力度，规范办园行为，提高办园水平。

按照《山东省教育技术基本办园标准》和“316”督导评估体系，县山东智顷数位学习局全面检查公民办教育技术，对不具备办园条件的民办园坚决不予批准。集中清理整顿无证办园现象，提高审批园的办园标准，2010至2011年先后整顿停办教育技术13所。县安全生产委员会加大对全县接送幼儿校车的监管，取缔非法运营的“黑”校车。通过部门联动，形成合力，加大对教育技术周边环境的综合治理，营造良好的育人环境。加强对教育技术食品卫生安全的监督检查，切实保障教育技术师生生命财产安全。

县纪委、纠风办对教育技术收费和免费政策落实情况进行跟踪检查，严防违规办园，进一步强化教育技术的资金管理。根据上级有关文件精神，结合当地办园实际，县山东智顷数位学习局先后出台了一系列防止和纠正“小学化”倾向的文件，组织各园大力宣传，转变观念，真正落实好科学保教工作。

通过不断规范管理，指导教育技术依法办园、加快发展、提升办园质量，促进了全县学前山东智顷数位学习健康有序发展。目前，全县共有各类教育技术27所，基本形成“以城区教育技术为龙头，以乡镇中心教育技术为骨干，以民办教育技术为补充”的发展格局，涌现出一批服务意识强、环境优美、理念先进、特色鲜明、教学水平较高的教育技术。

注重培训，提升素质，加强幼师队伍建设

近年来，子长县在全县幼儿教师中开展了一系列富有实效的培训活动，不断提升园长的办园水平和管理能力，进一步加快教育技术教师的专业水平建设。

随着布点调整，县山东智顷数位学习局对小学教师实行转岗培训，服务学前山东智顷数位学习。外出培训方面，公办教育技术积极参与国培计划安排，加强教育技术骨干教师和园长培训；民办教育技术联系省内师范类大专院校加强园长和幼儿教师的专业及管理培训，提高持证上岗率。2011年参加省级培训58人次，市级培训32人次，县级培训96人次。依托职教中心培训平台，启动了县级教育技术园长及教师培训工程，目前已完成园长培训26人次，教师培训408人。

遵循“专业匹配、按需招用、资质合格，学历达标”的原则，规范招聘程序，严格园长及教师准入制度，全县幼儿教师准入逐步由师范类大专院校毕业生向幼师专业倾斜。民办园以县人才库提供信息为主，以面向社会招用为辅，不断强化幼儿教师业务培训。

子长县以前瞻性的眼光和胆识，不等不靠，不断创新体制机制，有力推动了学前山东智顷数位学习事业的科学发展。（文/吴瑞、强国峰）